8月7日下午，顶着火辣阳光，高明区杨和镇平岭村数十村民自发聚集到晒谷场，见证该村开展拆旧复垦的历史时刻。作为高明实施地券制度以来“第一个吃螃蟹”的自然村，此举不仅腾出15亩建设用地指标，也为该村村民赚得拆旧收益。
8月7日下午，杨和镇石水村委会平岭村农村拆旧复垦项目开工仪式现场。
启动：政府出资，清理15亩废弃危房
随着挖掘机缓缓前进，一栋栋黄泥砖修筑的老旧平房应声而倒。村民纷纷用手机记录下眼前历史一幕，高明区首个拆旧复垦工程从这刻起正式进入施工环节。
平岭村此次纳入农村拆旧复垦项目区共16.0656亩，其中15.0656亩将复垦成为农用地，剩余1亩计划在用于村集体公共设施、公益事业。
平岭村民小组长谢永坚说，本次拆除的老旧村舍，由于建造时间久，用料差，技术落后，绝大部分早已被评定为危房，长期无人居住，过去也曾发生过倒塌伤人的事故。
因此，当得知高明区计划“试水”地券制度后，“村民都很赞成该项工作，大家都希望政府帮忙拆除老旧危房，改善农村人居环境。”谢永坚说。
他透露，拆除15亩老旧村舍后，平岭村计划在原址栽种1500棵黄花风铃木，将这里打造成一片极具观赏价值的景观园林。未来，该村还将收回后山坡地，清除上面的桉树后统一种果树或茶树，营造“四季花海”景观，带动乡村旅游，推动村民增收。
杨和镇石水村委会平岭村农村拆旧复垦项目启动，现场挖掘机开始拆除旧泥房、平整土地。
收益：指标交易，村民获得75%收益
市自然资源局高明分局局长潘海洋介绍，根据地券制度，乡村拆旧复垦形成的建设用地指标可进入相关交易平台公开流转交易。交易成功后，净收益将按5%、5%、15%、75%分配给区、镇、村和村民。
“按50万元/亩的保护价格计算，扣除拆旧复垦成本和市内统筹提留部分共10万元后，净收益为40万/亩，其中区、镇按比例可获得4万元，村获得6万元，村民获得30万元。而且，市统筹提留的5万元和区、镇、村获得的10万元，最后都将专款用于美丽乡村建设，乡村振兴工作就此有了启动资金。”潘海洋说。
平岭村本次拆旧复垦15亩建设用地，就为该村集体和村民换回约542万元的直接收入。涉及的65户村民，平均每户可分到6万~7万元。今年4月下旬，由上级划拨的首笔拆旧收益已经到账，约占收益总量的40%，当时平均每户分得约3.5万元，涉及面积最大的一户则获得17万元收益。
潘海洋说，剩余的60%款项将在工程完工，通过验收后发放。如果天气持续晴好，预计工程最快20日内就能完成。
文/佛山日报记者李祥锐
图/佛山日报记者吕润致摄