在梦里水乡ＡＡＡＡ景区一河三岸的河面上，一座环形桥廊正在加紧施工，三岸景致及人文将通过这座地标串连起来。居高而望，河岸一边是高楼林立的现代化城区，另一边是公园家园相融的新农村，还有一边是商贸集聚的城中心，一艘快艇在河面上疾驰而过，越过了城，越过了乡……
早期的“公园化”战略及美村计划，让梦里水乡的城与乡模糊了界限缩小了差距，“城嵌在乡中，乡比城更美”的特色日益明显。破解城乡发展不平衡，促进城乡融合发展，成为了位于广佛同城深度融合区域的里水镇谋求新一轮发展的突破口。
7月，省委全面深化改革委员会批复同意南海区建设“广东省城乡融合发展改革创新实验区”，为目前全省唯一的省级城乡融合发展改革创新实验区。南海区将以此创建契机，为破解城乡二元结构、实现乡村全面振兴探索新路径。
而作为南海区连片乡村振兴先行区，里水镇将重点打造南海区城乡全面融合发展标杆镇，探索协同推进“两个连片”，即三大连片村级工业园改造与两大连片乡村振兴，形成现代城镇与田园乡村各具特色、交相辉映的城乡发展格局，实现城乡新格局，为南海区乃至广东省城乡高质量融合发展提供新鲜经验。
城乡各美其美
田园公园家园融合城区更美乡村更有味
要说城与乡，最直观的区别，就是田园。在里水镇，别具一格的岭南水乡、田园风光特色，铸成了梦里水乡这一金字招牌。南部的里水河、北部的金溪河流经大片田野，贯穿城乡；52个点缀在里水版图上的公园，也如珍珠般串起了里水38个村居。
里水河在里水中心城区形成了一河三岸的美丽景致，成为了梦里水乡国家ＡＡＡＡ级景区重要组成部分，更成为里水中心城区城市化的标识。同时，里水河也流经北沙村、赤山村等，滋养着连片乡村田园，日益美化着里水人民的家园。
里水河畔的城与乡。李永冲 摄
里水的城区与乡村的发展差距在早期就已形成，早在几年前，为推进城乡融合，里水就通过一体化规划，引导城区、乡村因地制宜，通过“公园化”战略和“美村计划”等齐齐提升人居环境。例如，赤山村不仅实现每个村小组有一个公园，还充分发挥自身特色，推进田园、家园、公园“三园一体”工程。
赤山村村民李伯每天来到赤山公园闲逛，在与邻里闲谈中，总会不知不觉地走上田基。这对他来说，这只是家门口最习以为常的一幕。赤山村通过打造公园提升硬件配套，为村民提供更广阔的休闲空间，为传统文化传承及文化服务打下基础；在保护村民农耕资源的同时，将农田与公园更直接地融入到村民的家园生活中，村民既享受城市配套服务，也保留着乡味，成为里水镇“三园融合”典范。
里水镇乡村振兴正大力推行，今年打造的首批12个示范村居将以一村一品做出特色，其中不乏以田园为基调，试图在发展中保留更多原乡资源，例如身在里水中心城区的里水社区，就以“原乡里水·多彩田园”为品牌定位发展大洲村（该社区旗下的一个经济社），借助佛山南海电子信息产业园等项目的发展契机提升城市配套的同时，将大洲村农田、公园及民宅连片开发，引入更多资源推动大洲村发展现代农业观光旅游经济，实现城乡融合发展。
如此一来，里水的城区越来越美，乡村也变得比以前更乡村，更令人喜爱。地处广佛交界，绿色生态是里水错位发展的最强大基因，田园家园公园融合发展，既迎合了城里市民对生态环境的追求，也推动了乡村发展。
以城带乡连片带动
两个连片再造空间促城产人融合发展
不论是城，还是乡，在里水来说，发展的终极目标只有一个：让人们更幸福。日益改善的人居环境，推动经济发展的产业升级，还有安居乐业的市民，三者相融，即奏响城乡融合发展的乐章。
在里水，一曲曲美妙乐章已在各个村居悠扬响起。邻近梦里水乡国家ＡＡＡＡ级旅游景区的流潮社区早在几年前就开始改变发展模式，集约千亩农田发展南海花博园项目，推动现代农业发展，既大大提升社区的环境，还提高集体及居民收益。用该社区党委书记林伟锦的话说就是：环境好了，收益高了，居民怨声少了，民心更齐了。
百合花文化节成为里水特色文化品牌之一。（资料图片） 特约通讯员/陈志健 摄
林伟锦说，流潮社区作为里水镇乡村振兴连片示范区的其中一部分，以“钟灵毓秀·花海流潮”为定位，通过“三清三拆三整治”进一步提升了人居环境，改变了居民的习惯，提升了居民的素质，硬件软件等都明显提升，与城区差距明显缩小。
他认为，流潮社区还有更大的发展空间。“流潮社区的海南洲片区，是低端工业与花卉种植交杂的片区，影响环境，而且产值低，一定要改造，才能同步实现环境与经济效益。”林伟锦表示，要以城带乡，充分利用城区、景区的资源，实现流潮社区的连片改造，才能引入新产业。
里水花海流潮一年四季有新品，游客流连其中。特约通讯员/陈志健 摄
他说的正是里水镇之前发布的三大千亩村级工业园改造项目之一——海南洲连片改造项目，这里将通过连片改造，打造成一个以“企业总部+文旅”为主题的新型产业社区。
流潮社区是里水镇聚焦“两个连片”——连片乡村振兴示范区、村级工业园连片开发的缩影。今年，里水镇以１２个示范村居为点，将打造两条精品示范线路，建成南北连片乡村振兴示范区；同时，还正式启动三大千亩村级工业园连片改造项目，发挥公有资产带动，引导集体经济组织、企业和社会力量参与村级工业园区的改造提升，并将实施高标准、大规模的混合连片改造，整合再造乡村可发展的各类空间载体。
盘活土地，提升环境、建造载体、引入产业，构建新型产业社区……多个城产人融合的新型产业社区将在里水崛起，必将吸引更多高端人才进驻，实现环境空间再造，产业空间再造，助力全镇经济实现高质量发展。
基层治理有妙招
探索自治促融入党群合力家园共管
连片振兴、连片改造，将推动城市更新，加快乡村经济发展，大批新市民也将汇聚而来。新市民的融入、村居的基层治理等将成为村居新发展形势下面临的又一难题。
就流潮社区而言，得益于前期的人居环境提升及产业转型升级，吸引了不少新市民进驻，然而他们业余文化形式单一，尽管渴望融入社区文化，但缺乏有效的途径，同时对社区缺乏归属感、对村规民约认同度也不足。针对这一社区管治难点，林伟锦等社区领导班子已提前筹划，一直在谋求解决方式。
近日，2019年度南海区基层社会治理创新奖励项目名单公布，流潮社区与广州日报合作的新市民融入项目争取到20万元资金奖励，今年将通过文化带动等多个举措促进新市民真正融入社区，并支持社区发展。
如果说，流潮社区是通过引入媒体资源创新方式服务新市民，那么宏岗村则是以党组织为根本，融合党群力量创新的另一种自治模式。宏岗村构建了“行政村党委——经济社党支部——户联系党小组”三级党建网格，高效地推动千亩项目落地。
该村由党组织带头，充分发挥普通党员的积极性，将全村100名党员分配到12个以生产队为基础的党建网格中，让党员参与到宣传政策、收集民意、解决问题等工作中。经过多方努力，该村千亩土地得到整合出租，以99.69%的得票率通过，解决了土地利用不当的弊端，推动了集体经济的发展。
这仅是里水村居在党建引领之下，探索自治的一种模式，不少村居都根据自身的实际摸索出不同的自治创新举措，例如河村社区与大步社区结对促进村居平衡发展、鹤峰村通过评选“五好文明户”推动村民素质提升……这些举措既夯实了村居基层党组织的基础，也促进党群融合积极参与村居治理，推动家园共管。
文旅串起城与乡
城乡美美与共重塑融合新格局
让居民参与自治，可让他们找到更多的归属感。而真正让居民认可家乡，怀有乡愁，继而支持发展，靠的更多是文化的积淀。
乡村振兴，文化要先行；城乡融合，文化是灵魂。一个地方的历史文化经过潜心挖掘重塑，并经群众传承传唱，便会逐渐形成地方的风情及风格，这就是地方文化独有的魅力。
公园田园家园“三园融合”的赤山村。（里水宣办供图）
这些年来，为了缩小城乡差距，推动文化服务均等化，里水每年大手笔投入，从各村（居）的综合文化服务中心，到中心城区高标准建设的里湖新城文化中心等多功能场馆，系列设备齐全、服务规范、群众满意的综合性公共文化阵地越来越多，为城乡居民提供了多元化的活动体验。
在历史文化资源挖掘方面，里水更是不遗余力地将民俗文化大力传扬，如将跳火光、醒狮、粤曲等散布在广大乡村的传统文化资源进行挖掘和普及，推进乡村特色文化蓬勃发展。如赤山村跳火光非遗文化的成功挖掘、传承，促进了该村对文物、古村落的保护，推动了村史馆、家风馆的建成，打造了里水乡村旅游的又一个节点。这是赤山文旅发展的轨迹，也是里水古村落文化与现代城市发展的融合体现。
“古村乡愁·光耀赤山”“爱国基地.红色北沙”“研学汤村·创智乐园”“水中贤僚·梦里桃源”、“花径鲁岗·水悦龙舟”……事实上，里水各村居的特色文化已经融入在一村一品牌的定位里，成为了里水乡村旅游的特色，串起了里水南北两条精品示范线路。
得益于浓厚的文化基础及丰富的乡村旅游资源，当前里水镇大力推动文旅产业，不仅能促进农业和农村与文化、旅游等产业的深度融合，还将带动餐饮、住宿等相关业态发展。
在里水北部贤鲁岛生态旅游区，到访里水的游客越来越多，本土的乡村旅游产业逐渐兴起，农田租金不断上涨，带动了村民主动转型发展现代农业，还吸引了一批年轻人回流创业。
在里水南部梦里水乡景区，当你坐上游船，叹茶买花时；当你饱览岭南水乡风情，观赏龙舟竞渡时；当你登上码头，赞叹那高端时尚产业时，会逐渐发现，在这个充满岭南水乡风情的小镇，文化已插上了旅游观光的翅膀，一切都显得那么自然又鲜活。
文旅产业的崛起，成为里水新兴增长极，将助力里水构建现代城镇与田园乡村各具特色、交相辉映的城乡融合发展格局，让“城市更城市、乡村更乡村”，形成城乡各美其美、美美与共的融合发展和谐局面。
文/特约通讯员 欧林菊 通讯员 陈淑仪 朱嘉泳