“今天我们就是来走访了解，禅城发展养老服务交出了什么样的答卷？”11月12日，为进一步推动为民服务解难题出实招、见成效，禅城区主题教育办组织“两代表一委员”、新的社会阶层代表等开展第三期走访民生项目活动，重点关注调研禅城养老服务建设实施的最新进展。
据悉，截至 2018 年末，禅城区60 岁以上户籍老年人占户籍人口总数20%，达13.7万人，意味着每5个户籍人口中就有1个老人。其中80岁以上2.07万人，占老年人总数的15%。这表明，禅城已进入较高程度的老龄化社会，养老服务问题日益突出。
当天，走访队伍分别前往禅城区民政局、区社保局，围绕居家养老服务扩面提标工程、长者饭堂、长者养老保险待遇等重点问题进行座谈。
享受“家门口”的服务
禅城将建设150个居家养老服务中心
“要让禅城老人在15分钟生活圈内享受到养老服务。”当天，禅城区民政局负责人重点介绍了禅城养老服务建设情况以及下一步计划。
养老服务可分为机构养老、社区养老、居家养老。事实上，禅城早在2003年起步居家养老服务工作，包括在全省率先为80岁以上老人免费安装平安钟呼援服务，先后投入1600多万元为“4类14种”老年人购买居家养老服务，为老人提供生活照料、医疗护理、紧急援助等服务。“开展居家养老服务工作以来，我们共为辖区6000多名老年人免费安装平安钟，累计超2.5万名老人享受居家养老服务。”区民政局负责人说。
座谈会议上指出，接下来，禅城将通过“调政策、扩载体、优服务、强监管”四个主要措施，对居家养老服务扩面提标，到2022年，全区计划初步建成居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的“禅颐居”服务体系。
其中，扩大载体建设，建立区、镇街、村（社区）三级居家养老服务设施体系，实现“1个区级中心+4个镇街级中心+150个村（社区）级中心”居家养老服务中心全覆盖。增加社区养老服务布点将作为重要方向，2020年至2022年，每年要建成或改造50个村（社区）级居家养老服务中心，共建设150个。
让长者吃饭安心省力
明年内四个镇街均覆盖长者饭堂
长者饭堂项目建设情况也是各界代表关注重点问题之一。长者饭堂是居家养老环节的一项关键基础性服务，解决例如老年人因行动不便等特殊情况下“吃”的民生保障问题。
今年，禅城居家养老服务工作将“长者饭堂”新增为第五类补贴对象，让更多老年人能够享受政府购买的居家养老服务。在祖庙街道，通过从 2011 年起的积极推动和建设，如今已形成“中央厨房（3个）+社区服务站（8个）+送餐上门入户”的特色长者饭堂运营模式，现已开设11个长者饭堂服务店，以15分钟生活圈为半径，1个站点覆盖周边7至8个社区，有现场就餐和送餐上门服务两种形式，年服务近50万人次。
而在今年初启动运营的石湾镇街道长者日间照料中心（禅城区居家养老服务中心），也开设了石湾首家长者饭堂。在南庄镇吉利村，村内老年人日托中心设有长者饭堂，日均就餐人数达400多人。
因应居民对长者饭堂的迫切需求，禅城计划做好做细长者饭堂配套工作，包括：在长者饭堂建设起步较晚的南庄镇和张槎街道、于2020年底前建设至少一间长者饭堂；在建设较快的祖庙街道和石湾镇街道，进一步扩展配餐送餐服务覆盖范围。
会上，代表们踊跃建言献策。“现在长者群体容易成为一些不法分子的目标，正是这些人利用老人家渴望关爱、不熟悉社会上信息的问题。同时，很多老人家掌握知识技能，仍然可以发光发热。”区人大代表王勋华建议，可在现有基础上推进信息化手段，精准对接长者的需求和技能，使服务触角延伸深入，帮助老人融入社群和参与社会活动。
逐年提高
明年城乡居民基础养老金从260元升至300元
回应代表们对禅城养老保险制度的关注，禅城区社保局相关负责人介绍了禅城长者养老保险待遇情况。
据悉，禅城基础养老金标准从2012年起逐年提升。今年1月，禅城把城乡居民养老保险基础养老金标准调整为每人每月260元，惠及全区2.4万名城乡居民退休人员。截止至今年11月，禅城城乡居民养老保险享受待遇人数为2.35万人，人均养老金约为387元/人/月。按照全市计划，到明年，城乡居民养老保险基础养老金标准将从目前260元每人每月提升至300元每人每月。
座谈会上，代表们还围绕社保便民措施等民生关注热点，与职能部门负责人进行热烈交流讨论。
文、图|佛山日报记者林晓平