连片改造是顺德村改的重点举措，而扎实做好整个片区规划建设工作成为其中的关键一步。连日来，顺德区龙江镇召开多场村改规划调研会，向企业、商会等介绍超10平方公里产业集聚区规划及目前全镇村改进展情况，积极听取各方的意见建议，凝心聚力，力争打造一个高水平的产城人文融合发展的现代化产业园区。
进展
整体规划加快制定，核心区进入改造攻坚期
今年以来，龙江镇坚持连片改造的思路，做好村改顶层设计，谋划朝阳万亩工业园和大坝万亩工业园，并计划通过建设龙江西路和完善相关基础设施，将2个万亩工业园和亚洲国际等专业材料市场连接起来，打造一个超10平方公里产城人文融合发展的现代化产业园区，形成高质量发展的产业集聚区。
在调研会上，广东顺建规划设计研究院有限公司相关负责人介绍了龙江超10平方公里产业集聚区的发展目标、角色定位、时代机遇背景、园区特征、改造策略等初步概念规划。据悉，龙江超10平方公里产业集聚区以朝阳万亩产业园和大坝万亩产业园作为两大村改核心，强调现代先进、开放共享和绿色生态的理念，通过“5G+智能制造”打造湾西超大型产城人文交融的现代产业集聚创新社区。届时，该产业集聚区将会建成约1500万平方米的产业规模，为约22万人提供就业岗位，生产总值估计将达到约446亿元。目前，该产业集聚区进入整体规划期、核心区进入改造攻坚期。
核心区即宝涌千亩工业园区，这是顺德区首个村改千亩园区，共包括仙塘宝涌工业区一期、二期及新华西宝涌工业区。其中，宝涌工业区一期引进万洋众创城项目，占地面积约153亩，规划建成约28万平方米工业厂房，预计引进上百家中小微企业，打造成为集生产制造、科技研发、物流仓储、生活配套等为一体的新一代绿色生态智造产业园。目前，首批高层厂房顺利封顶，截至10月中旬已吸引13家企业签约进驻，其中7家为高新技术企业。
图为万洋众创城项目。
同时，宝涌工业区二期改造方案、新华西宝涌工业区改造方案也顺利通过村集体表决。龙江镇村改办副主任卢润科表示，从9月20日起，厂房清拆行动在新华西宝涌工业区正式启动，争取尽快完成整个宝涌千亩工业园区的土地整理工作和土地出让手续，争取年底前推出市场。截至11月11日，龙江镇今年以来已拆除整理土地面积2865.77亩，复垦复绿265.46亩，新建厂房面积98.06万平方米，进展顺利。
建议
完善配套建设，寻找产业突破口
龙江超10平方公里产业集聚区的规划建设涉及到未来园区的招商工作及引进企业的运营管理，引起了各方热议。“厂房改造建设并不困难，困难之处在于招商引资，如何引进高质量的企业、产业是一个难题。”在企业家蔡必挺看来，园区完善的轨道交通及市政配套建设是招商工作的最大“筹码”，建议龙江积极争取上级支持，完善路网交通，加强轨道交通规划建设，如应启动集聚区周边重点道路沙龙路、龙洲路等主干道路快速化改造。
“目前，龙江在交通、教育、政策扶持上面还需要完善，必须率先解决道路堵塞、学位缺乏、产业链上下游建设等问题，如此一来，以后招商引资的过程也会变得更加顺利。”蔡必挺说，当下，部分企业在软硬件设施上投入过大，从而导致投放在市场和研发上面的资金削减，对企业自身的发展造成了影响，政府也加大政策扶持力度，支持企业做大做强。
企业家梅衍辉表示，结合当下高标准、高要求的环保工作，龙江在规划产业集聚区时，必须要做好市政配套规划建设，帮助企业依法依规做好环保达标等工作。同时，他认为，企业在生产制造的过程中，难免会有工业垃圾的生成，由于龙江暂时没有完整的工业垃圾回收的体系，导致企业在处理工业垃圾回收上，增加了成本，一定程度上遏制了企业的发展，为此要结合此次规划，解决该问题。
顺德区经促局代表叶键彤则建议，产业集聚区需要做好不同的功能定位，龙江在抓住本地特色智能家具产业优势的同时，亦要与周边地区进行错配发展，寻找产业突破口，积极引入创新动能与创新模式，培育好新兴产业，让其成为龙江高质量发展的重要支撑。
顺德区村改办代表劳璐均表示，龙江打造产业集聚区既要充分利用市、区相应的扶持政策，也应根据自身实际和规划情况，出台一些镇级扶持政策，大胆探索创新，释放更多政策红利，为全区提供经验借鉴。
回应
全速推进，为顺德村改树立标杆
龙江镇镇长孙春刚逐一回应了各方提出的意见建议。在交通路网方面，龙江已加快对超10平方公里产业集聚区的交通规划，加强中心城区路网建设、发展轨道交通。龙江新城区交通建设预计分五年进行开发建设，计划于明年开展工作。在污水处理上，龙江将争取加快推进管道的铺设工作。在工业垃圾回收工作上，龙江已在努力寻找合适的工业垃圾回收企业，争取早日建立工业垃圾回收的完整体系。
孙春刚表示，在招商上，龙江希望以打造万洋众创城项目为标杆，出台更多政策支持，促进更多优质资源引进，同时也希望企业能够留在本地发展，减少企业外迁的流失。在教育工作上，龙江镇现有中小学17所，但存在旧校区居多、教学设施陈旧等问题。目前，全镇暂计划集中资源在学校的建设层面，分3年时间将几所学校重建，提供更优质的教学资源，助力招商引资和留住高层次人才。
龙江镇党委书记何春云表示，龙江会坚持秉承“一旦出发、必须到达”的决心攻坚村改，全速推进超10平方公里产业集聚区前期规划到后期落地的全过程，争取打造成为湾区西岸大规模产业集聚区，构建产城人文融合现代产业新城，为顺德奋力攻坚村级工业园改造树立标杆。
文|图：佛山日报记者朱朝贵