今年6月，市社保局举办佛山市电子社保卡签发暨应用推广活动。截至目前，我市电子社保卡签发量已超过110万张。/市社保局供图
“不用在规定时段到指定地点进行集中认证，极大地方便了行动不便的长者。”禅城市民杨伯通过“i社保”手机APP快速完成了养老待遇资格认证。今年，我市有55.88万企业退休职工完成养老待遇资格认证，其中通过信息化比对认证人数超过50%。
参保人能够享受如此便捷的服务，得益于市社保局不断创新养老、工伤、失业保险认证服务手段，取消集中认证，实现以信息比对为主，手机APP认证服务、现场认证服务以及上门认证服务为辅的待遇资格认证新模式。
2019年，市社保局围绕《打造惠民社保品牌提升社保经办管理服务三年行动计划》，以“解民忧、转作风”专项行动为抓手，不断提升社保经办为民便民利民服务意识，持续推进优化服务质量和作风转变。该局通过加强大数据共享，升级“互联网+”应用，开拓了“互联网+社保服务”“互联网+数据共享”“互联网+社保监管”“互联网+社保宣传”四大模式，全力打造覆盖全市五险参保人的“互联网+社保”新格局。
深化放管服让办事更便利
目前，市社保局通过市民之窗（自助一体机）、社保自助查询机、社保网上查询系统、微信公众号、“i社保”手机APP、广播电视互动平台等渠道为全市五险参保群众提供服务，全力推进“互联网+社保服务”。
群众办理社保业务的途径越来越广泛，广东省政务服务网、粤省事、“i社保”APP、佛山社保微信公众号、佛山社保官网以及各区在线政务服务平台均已开通网上办事服务。其中，“i社保”APP在今年新增4个办理事项实现“零跑腿”，包括参保证明打印、门特选定医院变更、生育保险就医确认变更、工伤保险待遇资格认证。
减少办事证明材料，也是不少群众的共同心声。回应群众关切，市社保局充分运用大数据推动减证便民。我市社保经办服务中的高频事项如社保缴费、社保待遇、社保卡制卡等信息查询，出具社保参保证明、养老资格认证、失业金签收、异地就医备案、跨区定点医疗机构变更以及居民医疗保险年度申报等，不仅能“全程网办”，还能通过“刷脸”等多种身份认证方式免提交材料，真正实现了“零跑腿”和材料“零提交”。
充分借助互联网优势，我市实现了社保卡快速发卡、补换卡。农业银行南海分行5分钟内实现社保卡即时新开卡并在自助机进行自助激活，服务模式在省内领先。同时，农业银行南海分行、建设银行佛山分行、工商银行佛山分行、顺德农商行等4家银行已实现快速补换卡服务，平均耗时仅需15分钟，新发卡平均周期压缩时限近一倍。
当前，我市电子社保卡在全国社保系统内率先依托银联渠道实现线下电子社保卡扫码支付医保个账，利用电子社保卡落实人社领域102项应用和推动社保信息互联互通走在全国前列。截至目前，我市电子社保卡签发量已超过110万张，签发量在全国靠前；完成升级支持电子社保卡扫码支付的POS机约4700台，服务覆盖全市五区，服务开通以来近10万人次扫码支付26.8万笔医保个账，消费总额达到3526.29万元；依托电子社保卡的实名认证和个人授权，实现了社保信息跨部门应用。其中，农业银行首创利用个人的社会保险参保缴费信息，线上核实个人的信用额度，快速发放小额贷款。
通过“两微一端”宣传政策
推出如此多便民利民的社保政策，关键要让更多参保人了解并享受到政策。为此，市社保局充分考虑当前群众接受信息的习惯，开拓“互联网+社保宣传”模式。通过“两微一端”，该局快速将社保政策、社保动态等信息传递给参保人。截至目前，该局门户网站发布信息超过550条；目前“佛山社保”微信公众号粉丝量超过80万，发布约200条推送，微博发布近200条信息。
市社保局不断创新宣传方式，利用线上直播和5D直播平台开展社保卡知识直播活动，共吸引45万人参与；通过微信精准投放宣传手册近400万人次；上线佛山电台《民生直通车》直播栏目，线上解答异地就医、申请生育津贴等医保方面问题，参与人数超过2万。开展社区多媒体宣传，包括在全市选取500个小区住宅电梯框架媒体投放公益广告，在部分社区和办事处利用机器人作为社保政策宣传工具。
同时，该局还开发H5线上竞答闯关，以群众喜闻乐见的网上知识闯关答题活动宣传形式，结合人社社保系统开展的练兵比武活动，将社保知识学习高潮推向社会，吸引超过3万人参与答题。
横向纵向均实现数据共享
市社保局大力推动“互联网+数据共享”，纵向实现市、区、镇（街）及村（居）委四级业务网络系统，并与国家和省金保工程联网，与省社保局实现异地就医联网结算等，横向与13个政府部门以及银行、两定机构（定点医院、定点药店）、社保卡合作卡厂等实现联网或数据共享。
该局积极搭建政务资源共享平台。在社保核心数据库基础上，通过数据抽取、清洗、转换、建模等技术，建设社保业务基础分类统计数据库，通过政务资源共享平台获取其他部门的政务资源共享数据，提供宏观决策平台进行数据分析，提供社保统一对外服务平台开展社保业务和信息共享服务。
同时，该局通过上线省集中式业务系统与省一级业务系统或省统筹管理部门建立横向的数据交换和共享。上线后将实现与省税务、公安、卫计等部门的数据交换。此外，通过提供数据及接口加强横向部门数据共享，包括每月通过数据表共享、系统接口等方式向市政数局提供单位参保情况以及工伤保险定点医疗机构、康复定点医疗机构、市内外基本医疗保险定点医疗机构、职工生育保险定点医疗机构社保数据信息。
加强社保基金的安全化管理
在“互联网+社保监管”方面，市社保局一方面建立了基金财务分析与基金收支预测信息管理系统，建立了社保基金财务管理平台，融合了目前全市统一使用的四大基金财务系统（社银、会计、报表、分析预测系统），建立了统一门户，并通过使用有VPN安全认证的UKEY进行登录系统认证，提升财务安全级别。从系统建设上提高了我市社保基金财务核算工作效率，加强了社保基金的安全化管理，打造财务资金与数据的安全生态圈。
另一方面，该局不断提高稽核内控信息化水平，建立了佛山市社保业务基础数据应用分析系统和社保信息系统业务风险防控平台。其中，社保信息系统业务风险防控平台共有举报投诉、案件管理、监督检查、数据查询、数据统计和分析、稽核内控管理、业务系统改造、参数管理八个部分，通过事前、事中监控全面防控内部风险。
此外，为有效解决目前医保监管中的问题，市社保局建立健全医疗服务行为信息化监管手段，通过打造“定点医药机构管理系统”，为医疗机构费用核算、医保监控等工作提供数据积累和数据支撑，进一步规范定点医药机构资格申请及管理，实现对定点医药机构经办业务全过程的规范化、信息化、标准化管理。
文|佛山日报记者梁建荣