佛山日报讯 记者洪海 通讯员三宣报道：12月28日晚，由《小康》杂志社主办2019第十四届中国全面小康论坛颁奖晚会在顺德区落下帷幕。三水区“党建引领，三治结合，四会联动”基层治理模式荣获“2019年度中国十佳民生决策”奖。三水区委常委、组织部部长廖义斌代表三水区上台领奖。
三水区“党建引领，三治结合，四会联动”基层治理模式荣获“2019年度中国十佳民生决策”奖。三水区委常委、组织部部长廖义斌（右四）代表三水区上台领奖。佛山日报记者洪海摄
据悉，2019第十四届中国全面小康论坛由中国扶贫开发协会、《小康》杂志社主办，是中国唯一以“全面小康”为主题的国家级大型论坛，是社会各界把握中国经济与社会发展趋势、探寻发展模式、树立地区形象的交流与展示平台，集权威性、学术性、互动性和多元化于一体，高规格、大规模、资源丰富、影响广泛。
三水区“党建引领，三治结合，四会联动”基层治理模式荣获“2019年度中国十佳民生决策”奖。通讯员供图
三水区此次获奖的“党建引领，三治结合，四会联动”基层治理模式，正是三水区探索党建引领乡村振兴的“五大路径”其中之一。作为全省乡村振兴综合改革唯一县级试点，三水区探索出党建引领乡村振兴的五大路径：以制度、人才、组织路径加强党组织自身建设，并通过以“民生微实事”立办制为工作机制的惠民路径，及以“党建引领、三治结合、四会联动”为导向的善治路径加强基层治理，最终目的就是在党组织的领导之下，各类组织按照自己职能，分别发挥作用。
三水区“党建引领，三治结合，四会联动”基层治理模式荣获“2019年度中国十佳民生决策”奖。通讯员供图
当前，三水区以党建引领乡村振兴，构建“党建引领，三治结合，四会联动”基层治理模式。“党建引领”方面，三水通过建立健全区、镇、村、组四级书记抓乡村振兴工作机制，以村组两级重要事权清单管理为抓手，全面深化党员“三先”机制，大力实施“头雁”工程，深化无职党员设岗定责，强化农村基层党组织引领作用。
在“三治结合”方面，三水健全自治、法治、德治乡村治理体系，深化村民自治实践，依托村民会议、村民代表会议、村组两级议事会等，建立健全民事民议、民事民办、民事民管的基层协商机制；提高基层依法治理水平，规范农村“三资”管理，深化“三个平台”建设，实现“四个全面上平台”；加强基层道德建设，发挥红色资源资政育人作用，实施道德建设工程，深入拓展群众性精神文明创建活动，挖掘和树立道德模范榜样典型，发挥示范引领作用。
“四会联动”即深化村民议事会、村务监督委员会、家乡建设委员会、乡贤慈善会工作机制，有效提高了民主决策的效率和科学性，破解了村治困局，促进干群和谐、社会稳定，深受基层干部群众好评。三水区通过制定《三水区农村基层“四会联动”工作规范》，三水在全区全面推开，充分发挥48个村民议事会和村务监督委员会、134个家乡建设委员会和133个乡贤慈善会作用，实现乡村治理中有人议事、有钱办事、有人做事、有人监事。
区委组织部相关负责人表示，三水的稳定关键在农村，基层治理的重点也在农村。三水全面推进现代乡村治理，探索多元共治的基层善治路径。通过探索党建引领“四会联动”，调动农村各类组织积极参与到基层治理中来，充分发挥这些组织参与社会事务、推动农村法治建设、推进农村精神文明建设等方面的重要作用，使其成为农村基层治理的“润滑剂”，确保矛盾化解在基层。
《小康》杂志社常务副社长殷云认为，三水区基层治理模式获得“2019年度中国十佳民生决策”奖，反映了三水区委、区政府对民生决策的重视。“党建引领，三治结合，四会联动”基层治理模式，发挥了党的基层组织的作用，提高了基层人民生活水平和乡村治理水平，对于社会稳定和经济发展有很重要的意义。同时，该模式能够通过党的基层组织调动乡贤等社会力量，对于社会治理能起到事半功倍的作用。