禅城区打造“公安+物联”模式，调动各方力量参与社会治理，成为广东推进全国市域社会治理现代化试点工作的18个基层样本之一。
中央政法委于2020年至2022年开展为期3年的第1期全国市域社会治理现代化试点工作，广东13个地级以上市被确定为第1期试点地区，佛山为其中之一。而禅城的“公安+物联”模式，也被列入省委政法委联合南方+客户端推出“广东推进全国市域社会治理现代化试点工作的基层样本”专栏。
警力有限，民力无穷
如何调动社会各方力量参与社会治理？
佛山中心城区禅城有自己的答案！
目前，禅城区通过推广“公安+物联”模式，整合全区203家物业公司，652个村（居）委、厂企单位，共1万多名队员。辖区各派出所还积极结合社区实际，打造出“夜经济护航队”“老党员志愿服务队”“巾帼志愿服务队”“警家校护畅队”“警商旅护畅队”“永安警长志愿团”等特色单元组织。
今年以来，禅城区“公安+物联”群防群治队伍，协助公安机关破获各类案件129宗，协助抓获违法犯罪嫌疑人169人，为社会治安持续好转，群众安全感和满意度的“双提升”提供重要支撑。
为推动社会力量参与平安建设，佛山禅城公安在市公安局的统筹部署下，以同济派出所为试点，牵头整合辖区物业公司，成立物业治安联勤联合会，构建“防控组织网、群防互联网、整治联动网、警民共建网”，让微治理释放出大能量。
辖区各派出所因地制宜、积极创新。如联合佛山创意产业园党组织抽调力量组建“夜经济护航队”，针对创意园夜间时段消费者酒后纠纷进行快速分离和调解处置。如通过创建“警家校”和“警商旅”护畅队，打通孩子上下学和经济商圈“最后一公里”的平安。
派出所联合佛山创意产业园党组织抽调力量组建“夜经济护航队”。
以“夜经济护航队”为例，队员们由公安警辅人员及园区内的保安、物联力量20余人组成，在每晚10点到第二天凌晨4点间，穿梭于园区进行巡逻防控、消防巡查、纠纷调处和平安宣传等，常态化开展“警企联勤”夜间经济巡防活动。自成立以来，“夜经济护航队”已处置纠纷506起，助力创意产业园有关打架斗殴警情骤降八成。
兵贵神速。快速响应各类突发情况，离不开科技支撑。
佛山禅城公安在推广“公安+物联”模式时，主动与智慧新警务等工作相结合，进一步提升基层社会治理能力。
禅城公安联合物联会对小区进行防疫消毒。彭灏琳 摄
佛山禅城公安相关负责人举例说，如同济、江湾等派出所通过创建“公安+物联”群防群治对讲调度平台，实行24小时勤务运作。“我们使用对讲机等设备，实时掌握每个巡逻队员的位置，即时对讲、交换信息和统一指令调度，实现了公安机关对物联队伍的统一指挥和快速调度。”
同时，禅城区还不断完善技战法和科技应用，全面发动辖区物业治安联勤联合会成员单位积极参与智能感知安防区建设。
实践中，禅城区积极推动物联会成员单位推行“三个10”网格责任区管理：物联队员在联勤巡逻工作中向周边延伸10米、片区视频监控角度向外调10度、固定岗亭安防巡逻左右延伸10米，村居、物业保安与公安路面巡逻力量无缝对接，实现居民小区“小联勤”与公安力量“大巡防”联动呼应，辖区“见警率”和“管事率”得到有效提升。
今年5月，佛山鸿胜纪念馆成为禅城首家试点升级为“社区平安驿站”的武馆。该武馆将被纳入公安派出所“公安+物联”群防群治最小应急单元进行统筹管理，接受派出所统一指挥调度，参与治安巡防、电动车安全隐患排查等志愿工作……
在推广“公安+物联”模式时，禅城区充分调动最小应急单元力量广泛参与社会治安防范工作，筑牢快速有效应对突发事件的第一道坚固防线。
幼儿园校园三见驻点执勤空镜。苏栢坚 摄
目前禅城区以全区277间校园为核心、以社区基层安保力量为外围屏障的最小应急单位已基本完成建设，实现了“一点呼应、多点响应、快速处置”的预期目标。
每年开学季，各派出所还积极组织辖区幼儿园、小学开展应急实战演练，实现对社会多元平安力量的高效调度和快速联动。
当前，佛山禅城公安根据市公安局关于创建社会治安防控体系建设示范城市的部署要求，进一步将最小应急单元与群防群治队伍建设相结合，组建885个最小应急单元参与辖区基层治理工作，不断夯实平安建设根基。
