下半年全省法院怎么干？来看这场会议
©佛山市中级人民法院
以审判工作现代化服务保障中国式现代化广东实践全省中级法院院长座谈会在广州召开“践行能动司法理念，就是要在办理一个个具体案件中，把为大局服务、为人民司法做新做细做实”“推动司法审判工作自身高质量发展，就要紧紧抓住审判质效这个‘牛鼻子’”。今天，广东省高级人民法院党组书记、院长张海波在全省中级法院院长座谈会上强调，要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实省委十三届三次全会精神、全国大法官研讨班精神，围绕“走在前列”使命任务，聚焦“公正与效率”工作主题，不断提升以高质量审判服务经济社会高质量发展的能力，努力以审判工作现代化服务保障中国式现代化广东实践。会上，广州、梅州、知产、佛山等中院分别围绕前端治理、实质解纷、降存清积、科学管理四大主题作了发言
“践行能动司法理念，就是要在办理一个个具体案件中，把为大局服务、为人民司法做新做细做实”“推动司法审判工作自身高质量发展，就要紧紧抓住审判质效这个‘牛鼻子’”。今天，广东省高级人民法院党组书记、院长张海波在全省中级法院院长座谈会上强调，要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实省委十三届三次全会精神、全国大法官研讨班精神，围绕“走在前列”使命任务，聚焦“公正与效率”工作主题，不断提升以高质量审判服务经济社会高质量发展的能力，努力以审判工作现代化服务保障中国式现代化广东实践。
据了解，今年1-6月份，全省法院诉前成功调解各类案件43万件、同比增长8.4%，新收案件151.2万件、微升1.9%，前端治理成效明显。审执结各类案件126.4万件、同比增长4.9%，案件结收比提升2.4%，第二季度达116%，为五年来新高，一、二审服判息诉率分别提升7%和3.3%，审判质效持续提升，呈现出“收案增速持续放缓、结案效率继续提升、未结案件明显下降”的良好态势。会议强调，要以深入开展主题教育为契机，切实增强“从政治上看、从法治上办”的意识，自觉把“两个确立”“两个维护”的政治要求转化为忠诚履职尽责的实际行动，自觉将习近平法治思想融入审判执行工作全过程，紧紧围绕总书记赋予广东的使命任务，聚焦省委“1310”具体部署和最高法院关于审判工作现代化要求，充分发挥审判职能作用，坚决扛起历史责任，纵深推进粤港澳大湾区建设、服务高水平科技自立自强、服务现代化产业体系建设、服务区域协调发展和绿美广东生态建设，以高质量审判在奋力推动“十大新突破”中展现更大作为，为谱写广东现代化建设新篇章贡献司法力量。会议要求，要紧紧抓住能动司法这个关键，以“抓前端、治未病”为先导，全面落实双赢多赢共赢、案结事了政通人和等司法理念，在办理一个个具体案件中，努力寻找案件处理的最佳方案，让司法裁判真正符合人民群众普遍的、朴素的正义观，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。要主动把司法办案工作融入社会治理工作体系，通过抓实司法建议工作、加强对人民调解员的业务指导、推动行政争议实质化解、强化司法大数据思维赋能社会治理等方式，切实从源头上预防和减少类案多发高发态势，达到“审理一案、治理一片”的效果。会议要求，要牢牢抓住审判执行这个最大实处，坚持以“一降两升三优化”为牵引，压实主体责任、强化压力导向，下大力气打通制约审判执行质效提升的堵点难点，确保打赢这场以系统化思维整体推进的清案攻坚战，以力争最小程序成本实现实质化解的诉讼增量阻击战，和以全面准确落实司法责任制为前提、以审判质效指标体系为导向的审判质量提升持久战，把审判质效的全面提升作为检验主题教育成效的重要标尺。会议要求，全省法院广大干警要积极践行“重自律、强队伍”要求，一体融合推进政治素质、业务素质和职业道德素质建设，在思想淬炼、政治历练、实践锻炼上下功夫，做到坚持政治素质高标准、严要求，业务素质上守初心、担使命，职业道德上严管理、重廉洁。要通过严格执行“三个规定”小切口，促进提升全面从严治党“大生态”，不断增强队伍政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。会上，广州、梅州、知产、佛山等中院分别围绕前端治理、实质解纷、降存清积、科学管理四大主题作了发言。省法院党组副书记、常务副院长钟健平主持会议，党组成员、副院长万国营通报了上半年全省法院审判质效运行态势，院领导林碧艳、陈友强、张春和、李克俭、陈明辉、王静，周定挺等出席会议。各中院负责同志，广州互联网法院以及广州南沙、深圳前海、珠海横琴法院负责同志，省法院各部门负责人参加会议。广州法院注重矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，今年上半年收案降幅全省第一。一是紧靠党委领导，完善诉源治理格局。推动“万人起诉率”纳入法治建设考评，构建涵盖138家单位的“法院+”纠纷化解大格局，3450名调解员入驻广州法院ODR平台。二是抓实源头预防，助力实现防患未然。强化纠纷分析，依托司法大数据绘制基层镇街治理风险“法治地图”。深化司法建议运用，今年以来发出司法建议141份。三是聚焦前端发力，抓实纠纷多元治理。在镇街、村社建立104个解纷站点，法官进驻综治中心联动解纷。加强专业解纷资源供给，邀请专家进行针对性调解。四是强化关口把控，靶向推进案源治理。明确类案强制检索报告要求，常态化开展案件质量评查，防止就案办案导致“一件事”衍生“多个诉”。强化对一审法院指导，减少二审、发回重审、再审等案件，二审服判息诉率排名全省法院第一。梅州法院以开展综合提升审判质效行动为抓手，创优路径、压紧责任，全力实质化解矛盾纠纷，一审服判息诉率排名全省地市法院第一。一是强化审判理念。深刻认识山区法院矛盾源头更多集中在村镇一线，推动将“习近平法治思想宣传教育基地”打造成为增强干部群众法治素养、做实诉源治理、推进多元解纷的前沿阵地，依托“庭、站、点”创建“无讼村居”102个，形成党委领导、上下联动、协同推进的“法院+N”多元解纷工作格局。二是优化审判机制。充分发挥“三中心一基地”效能，完善分层过滤、线上线下、类案示范的递进式多元解纷体系，调撤结案数占结案总数46.3%，委派调解成功率65.02%，多元解纷效能明显提升。三是全链条抓实审判管理。拧紧制度链、责任链、延伸链，做实部门、个人质效考核，加强“四类案件”监管、发改案件评析，设立“判后答疑”窗口，完善执源治理机制，有效提高案件质量，促进案结事了，切实回应人民群众司法需求。今年上半年，广州知识产权法院把降存案、清积案作为综合提升审判质效的首要任务，接续开展“集中清案月”“百日清案攻坚战”等专项行动，推动全院审判质效持续向好。截至7月16日清案攻坚结束，全院存案7112件，环比清案攻坚开始前的4月5日减少1057件、下降12.92%，长期未结案件250件，环比减少179件、下降41.72%；结收比为109.63%，超过全国平均水平，位居全省第一；一审判决改判发回重审率、一审服判息诉率好于年度目标值并是全省法院最佳。一是紧紧抓住诉源治理这个关键点，通过抓指导、抓联动、抓总结大力推进调解工作，让案件增长慢下来。1-6月新收诉前调解案件7768件，同比增加2865件，成功调解案件1445件，同比增加518件，调解成功率为21.88%；审结的一审案件中，以调撤方式结案2323件，调撤率达42.92%。二是紧紧抓住审判机制这根支撑线，通过推行简案快审、推动科技赋能、优化关联案件办理，让案件审理快起来。1-6月新收一审外观设计专利案件3619件，审结3740件，结收比103.34%，其中100天内审结812件，占比为21.71%。三是紧紧抓住审判管理这个基本面，通过强化审判态势研判、严格长期未结监管、开展清案攻坚活动，让积案存案降下去。清案攻坚期间全院法官人均结案146件，同比增加64件，圆满达成了法官结案效率比平时提高20%的目标要求，如期超额完成存案的清案目标与长期未结案件的攻坚目标。佛山法院围绕“公正与效率”主题，锚定“一降两升三优化”任务目标，以竞标争先为主线，构建科学精准有效审判管理体系，全力推动审判执行工作高质量发展。上半年，11项“一降两升”指标全部进入全省前十，其中6项指标为全省第一或地级以上市人民法院第一。一是提高管理站位。实行“一把手”工程，年初八召开竞标争先动员会，自我加压增设存收比等8项指标，形成全市法院22项及市中院19项“竞标争先”指标评价体系，促进审判管理现代化。二是提升审判效率。开展审判、执行、清积三项提速，通过强化小额诉讼、简易程序适用及执行案件“源头末梢”双向管控等举措全面提升效率，案件结收比排名全省第二，小额诉讼适用率全省第一。三是加强质量管理。着力抓权力规范运行、抓裁判标准统一、抓精品示范带动，构建“四纵三横”风险防范责任体系，推广发改案件“预瑕疵”制度，健全精品孵化机制，一审判决发改率全省第二。四是更加重视效果。深入推进“三治”诉源治理改革，上半年诉前和解成功案件近6万件。强化法官“首接责任制”，深化“裁判结果可预见”，以穿透性思维提升实质解纷效果，努力将案件判公、规则判明、人心判暖。公司高管“另立门户”，做了这件事被判赔70万......丨百案识法59
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