聚焦治理有效，建设和美乡村④｜石塘村
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根据省委农办等九部门联合发布《关于公布2022年广东省乡村治理示范村镇动态监测结果的通知》，我镇石塘村、明南村、明城社区成功入选2022年广东省乡村治理示范村镇创建名单。近年来，我镇积极参与“百镇千村”示范创建活动，紧紧围绕《省级乡村治理“百镇千村”示范镇村创建标准》“六好”村庄要求，在党建能力、村民自治、依法治村、乡风文明等方面下足功夫，打造一批乡村治理典型案例。辖区内有泰康山旅游景区、佛山花田喜事农耕创意乐园
根据省委农办等九部门联合发布《关于公布2022年广东省乡村治理示范村镇动态监测结果的通知》（粤委农办函〔2023〕17号），我镇石塘村、明南村、明城社区成功入选2022年广东省乡村治理示范村镇创建名单。截至目前，我镇共有7个村（社区）入选示范村创建名单，分别为坟典村、光明村、新岗村、明阳村、石塘村、明南村和明城社区。
乡村治理“百镇千村”示范村镇是全省乡村治理的引领力量，是推进乡村治理体系建设现代化的重要抓手，是乡村善治的先进典型和示范样板。近年来，我镇积极参与“百镇千村”示范创建活动，紧紧围绕《省级乡村治理“百镇千村”示范镇村创建标准》“六好”村庄要求，在党建能力、村民自治、依法治村、乡风文明等方面下足功夫，打造一批乡村治理典型案例。
以“产业+治理”为引擎，
着力缔造“山水花香”新农村
石塘村委会位于佛山市高明区明城镇西北方，是革命老区村庄，行政区域面积5.9平方公里，有五条自然村（榄树坳村、洞心村、上石塘、中石塘、下石塘）和一个恒大山湖郡小区，常住村（居）民521人。辖区内有泰康山旅游景区、佛山花田喜事农耕创意乐园。辖区内有1个党群服务站，是由上石塘村旧礼堂改造而成为现在的红色暖心驿站。以传统农业生产为主，山地面积约6000亩，森林覆盖率90%，其中，生态公益林4000亩，耕地面积900亩，辖区的官迳水库生态环境优美。2022年底引进花田喜事项目，打造集“文旅+农旅”新型旅游综合体，带动石塘村的经济与就业。
干净整洁的村貌。曾锦峰摄
佛山花田喜事农耕创意乐园。曾锦峰摄
佛山花田喜事农耕创意园吸引学生前来研学。资料图片
石塘村委会成立田园整治专项小组，主动与村民沟通，宣传市、区两级的农业稻田种植补助政策，完善周边农田水利设施，引导逐步复垦。为了鼓励村民复耕复种，村干部深入到田间，摸清丢荒耕地的位置、原因以及面积等，加强种植服务指导，引导土地使用权合法流转，让有耕种能力的农户或经营主体发挥作用。引进花田喜事项目，首期项目占地350多亩，串联石塘村、泰康山、官迳水库等周边乡村振兴元素打造集“文旅+农旅”新型旅游综合体，主要建设生态旅游景区、创意休闲农业、四季花海、中国传统文化、中小学研学课堂、运动拓展以及乡村休闲度假民宿体验等，营造沉浸式农耕体验环境。花田喜事项目带动村民的人均年收入对比三年前提升了62%。通过不断增加村集体经济收益，促进农村发展、农民增收。
佛山花田喜事农耕创意乐园。曾锦峰摄
佛山花田喜事农耕创意乐园。曾锦峰摄
佛山花田喜事农耕创意乐园。曾锦峰摄
石塘村积极推动农村人居环境整治工作，充分调动各级力量和村民主人翁意识，组建挂驻单位、驻村工作队、村组干部“三级联动队”，通过“党支部发动、党员带动、村组长促动、党群互动”凝聚向心合力，变“各自为战”为“大家一起干”。下石塘将村后的花园、池塘边等公共休闲空间划分为19个网格，由村中19户村民抽签认领，负责网格内的卫生整治，共同担起公共空间的环境整治和维护任务。在2021年佛山市第二季度农村人居环境整治专项检查中，获得奖励资金100万元；在2021年高明区第二季度农村人居环境整治专项检查中，获得奖励资金30万元，并利用这些资金对石塘村因地制宜地提升村容村貌，如：榄树坳村、上石塘礼堂前球场硬底化，上石塘村东侧停车场提升，下石塘村公交站建设，治理石塘村片区积水等，把石塘村打造为群众高品质生活的空间。石塘村墙绘。曾锦峰摄
优化民主协商议事调解机制，推进“村规民约”治理机制常态化、长效化，鼓励和引导群众通过协商民主，积极参与到村组集体事务管理、矛盾纠纷化解中来，形成有事好商量、有事会商量、有事多商量的工作机制。全覆盖织密法治网，利用“三官一师”、驻点联系、人大联络等工作机制，妥善处理群众的矛盾纠纷，及时将矛盾化解在基层。3年来，成功化解群众民事纠纷10宗，解决群众反映问题30件。常态化开展法律法规宣传活动，邀请律师在石塘村委会开展法律知识讲座和便民咨询活动，形成群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。积极探索农村互助养老创新模式，开展免费理发、维修、义诊等便民活动，为65岁以上长者免费提供健康体检项目，真正实现让村民在家门口就能免费享受基本公共卫生服务，不断完善基层治理。统筹推进应急管理和乡村治理资源相结合，围绕“三个联系”（区领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户）、“三个一”（有一个应急管理机构，有一支应急救援队伍，有一个储备应急物资仓库）建设，以着力打造基层应急管理体系和建设石塘样板为抓手，打好基层治理的应急基础，提升乡村平安建设能力水平。相关链接
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来源：明城镇农业农村办
摄影：曾锦峰
编辑：曾锦峰
审校：严深善、章群胜、李评
