PART 01“速度”与“温度”双升把为民登记的初心融入民心一是持续深化改革,改出“加速度”。南海区深入推进“放管服”改革,按下不动产登记“加速键”,不断加强部门间的互联互通,优化业务流程,全面推行“交付即交证”,实现交地与发证“双同步、零时差”,让企业享受到不动产登记的“一条龙”便捷服务。二是优化服务方式,提升“便利度”。打出服务“组合拳,提高群企的便利度和满意度。首先,开设企业不动产服务专窗。南海区在7个镇(街)行政服务中心共设置了15个企业不动产服务专窗,实现专人、专号和免预约、即来即办等方式为企业提供不动产登记服务,切实提升服企助商水平。其次,持续深化不动产登记“一窗通办”,压缩业务办理时限,实现同一办事窗口、提交一套材料、同一人员办理、一个窗口发放办理结果,切实提升服务质效。再者,推进“一手房”全区通办,突破不动产业务区域限制。群众可在网上预约南海区任一行政服务中心不动产登记窗口申请新购商品房转移登记。最后,全面推行简洁高效“带押过户”新模式。免去借款提前还贷、注销抵押登记的“过桥”环节,实现注销原抵押、二手房交易、设立新抵登记业务实行“三合一”办理,让不动产登记和抵押贷款的有效衔接。三是创新改革举措,缩短“时间差”。创新增加组合和批量登记事项,变串联“接力走”为并行“同步跑”,共创新增加60个组合登记事项和18个批量登记事项,实现了“办成一件事、只需跑一次”的目标。四是加大整合力度,强化“集成性”。对标“减环节、减材料、减时限”精益求精,实时更新不动产登记操作指引和办事指南,删减“边角料”,合并优化情形相似的事项,不断优化审批流程、环节和制度,进一步提高不动产登记审批效率。五是推动互联互通,拓展“不动产+”。依托“互联网+”技术深化改革,不断加强与各职能部门间的信息共享,创新了“不动产登记+ 民生服务+金融服务+税务服务”等亮点服务,实现了“一个窗口、一套材料、一次申请、只跑一次”。六是落实减免政策,增强“惠民度”。在不动产继承方面,推出“绿色继承”公证服务,持续推进不动产继承转移登记联办工作。在补充开展权籍调查方面,持续开展早期土地房屋测绘服务,对经确认土地权属合法且不涉及界址界线变化需补充权籍调查的不动产,由政府落实测绘经费,减轻群企负担。在登记服务方面,严格落实涉企登记费减免政策,对符合条件的小微企业(含个体工商户)申请登记一律免收登记费,加大力度解决企业发展之困。PART 02“试点”与“扩面”统筹把为化解历史问题扛在肩上一是大力推进“房地一体”确权登记试点,化解宅基地自建房“两证不全”确权难的历史遗留问题。南海区大力推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记工作,印发了“总登记”实施细则,构建“政府主导、部门联动”的工作机制,组建了区、镇、村三级齐抓共管、协调联动的工作架构,全面铺开确权工作,进一步化解了南海区历史遗留的“房地一体”确权登记问题。一方面,放宽申请主体资格、分户年龄,细化“一户一宅”的认定标准,进一步简化集体公益性公共设施用地的办理条件和程序。对符合条件的坚持应发尽发、予以确权。另一方面,优化调整办理费用,暂停收取“违建处罚金”,减轻群众办证负担。同时,对审批流程和进度进行监督,严格落实“三榜”公告要求,确保颁铁证实证。二是建立长效机制,焕发历史建构筑物新活力。南海区制定了历史遗留产业类和公共配套类建构筑物补办不动产权手续会审制度,对符合条件的历史建构筑物给予理顺不动产权补办手续,有效地推进南海区历史建构筑物不动产权补办工作的顺利进行,盘活存量产业空间。三是全面摸查梳理历史遗留问题,规范推进“四类用地”确权登记工作。南海区主动先行,全力做好全区“四类用地”(中小学校、养老服务设施、宗教活动场所以及机关事业单位办公用房)不动产登记工作,对涉及不动产登记历史遗留问题的“四类用地”进行分类梳理,积极提出解决思路,开辟绿色通道,争取补办完善相关手续,力求应办尽办。