2024年10月以来，佛山市房地产市场活跃度明显提升。图为国庆期间佛山一楼盘场景。
佛住宣供图
在国家一系列政策红利释放的关键期，佛山市积极利用“因城施策”自主权，从满足市场需求和促进经济稳步发展的角度出发，推出了一系列有力措施。去年，佛山市《关于持续推动房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知》《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知》等政策的相继出台，不仅深化了房地产市场调控，还极大激发了市场活力，为佛山楼市注入强劲的新动能。通过优化土地供应、全域取消限购、限售等一系列新政，佛山市不仅打通了当前房地产市场“堵点”，更为房地产市场良性循环和止跌回稳提供了有力保障。
2024年10月以来，佛山市房地产市场活跃度明显提升。数据显示，去年10月，佛山市新建商品住房成交6349套，同比上升70.7%。这一增长趋势在11月和12月得以延续，成交量继续保持双位数增长。前三季度，新建商品住房成交套数降幅明显收窄，第三季度成交套数与上年基本持平。第四季度更是迎来了一波成交高潮，成交套数达15600套，同比上涨43.7%。
从市场表现来看，一手房到访量、二手房带看量均出现较大增长，成交周期明显加快，显示出市场活跃度正在逐步改善。例如，在去年11月，宏宇天御江畔销售194套，累计销售额约3.6亿元；东建天赋龙湾销售111套，累计销售额约2.3亿元；东建明德城销售97套，累计销售额约2.4亿元。而在去年12月，保利琅悦销售115套，累计销售额约3.20亿元；万科金域半岛销售119套，累计销售额约1.11亿元。从全年成交来看，成交套数前三名的项目均超过800套，其中广佛保利城销售838套，累计销售额约9.28亿元；东建明德城销售826套，累计销售额约20.50亿元；保利御江南销售804套，累计销售额约8.45亿元。
佛山市房地产市场的持续回升，离不开政策的强力支撑。去年5月13日，佛山市住房和城乡建设局联合九部门发布《关于持续推动房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知》，提出了包括优化容积率计算规则、土地出让价款分期支付、鼓励支持住房以旧换新、放宽购房入户政策等在内的13条新政策。这些政策的出台，为房地产市场的稳定发展提供了有力支撑。
去年9月26日，中央政治局会议提出，要促进房地产市场止跌回稳。在此基础上，佛山市进一步加大了政策力度。去年10月24日，佛山市住房和城乡建设局联合五部门印发了《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知》，进一步取消了住房交易限制性政策、支持城中村改造与存量商品房销售相结合、允许自持商品住房上市流通、优化规划方案调整、优化土地供应质量改善住房供应结构、优化车位配建要求和销售政策、加大公积金购房支持力度、取消普通住宅和非普通住宅标准、规范房产经纪服务等九项内容。这些政策的密集出台，为房地产市场的回暖注入了强劲动力。
为全面激活房地产市场，佛山市从土地供应、市场需求和金融支持等多个维度出发，实施了一系列有力措施。
在土地供应方面，佛山市坚持净地、好地、熟地出让，激发房企“拿地”动力。政策明确要求只供应“好地块”，确保地块“拿地即开工”，并提出“新出让住宅用地可以不再设置其它配建要求”，以减轻开发商配建压力。同时，通过“市级统筹”，综合考虑各片区住房供给与需求关系，科学铺排土地出让节奏，避免“流拍”引发的不良预期。此外，还鼓励建设“好房子”，允许存量项目调整规划设计方案，支持增量项目优化规划设计条件，以满足多样化改善性需求。数据显示，2024年佛山市房地产用地共出让85宗，成交面积228万平方米，同比增长36%。其中，住宅用地出让34宗，成交面积163.4万平方米，同比上升15%。
在市场需求方面，佛山市取消了限售政策，解除自持限制，并推动旧改换新打开“去化”新路径。新政取消了祖庙、桂城、大良街道住房交易3年限售政策，允许因“限地价、竞自持”竞价规则产生的自持商品住房在补缴相关费用后上市流通。同时，支持城中村改造与存量商品房销售相结合，利用专项借款购置存量商品房用于村民安置，既加快了存量库存的“去化”，又为房地产市场健康发展提供了新动力。
在金融支持方面，佛山市通过强化金融支持，为房地产行业流动性注入“活水”。佛山市在全国率先提出“支持新增房地产开发项目纳入白名单”政策，明确新增融资已覆盖项目整体完工费用的项目可申请预售监管资金用于偿还融资本息。这一政策的实施，为房地产开发企业提供了更为宽松的融资环境。目前，佛山市已有157个房地产项目纳入白名单，项目数量、项目授信金额、融资落地金额均居全省前列。
在推动房地产市场发展的同时，佛山市始终将民生放在首位。为提升购房者的购房体验和市场透明度，佛山市进一步加强存量房市场治理和交易秩序规范，要求房地产经纪机构合理降低住房买卖经纪服务费用并明码标价。同时，佛山市住建局和市监局联合开展了房地产经纪服务专项整治行动，聚焦违规收取高额佣金、虚假宣传以及价格欺诈等不良行为。此外，还举办了房地产经纪服务行为诚信自律倡议大会，多家房地产经纪机构签署了自律承诺书并向社会公开房屋销售服务佣金比例。这些举措有效降低了购房成本并提高了市场透明度。
除了政策层面的支持外，佛山市还积极探索建设“好房子”和提供好服务的新路径。去年12月19日至20日，佛山市主动谋划开展港佛房地产市场要素对接活动，旨在开启港佛合作新篇章并展现佛山魅力。保利、招商、中交等知名房企代表与香港各界精英人士汇聚一堂共商合作事宜。该活动不仅为佛山籍香港居民和香港人才提供了北上创业的便利条件，还进一步优化了两地房地产信息交流、购房政策协同及金融服务对接机制。
此外，佛山市还探索实施了“一房一码”“资金代管”存量房监管新模式。对在交易网站挂牌交易的存量房屋赋予官方房源二维码并实时查询房屋状态；同时设立存量房交易资金政府监管账户以保障交易安全。这些创新举措不仅提升了购房者的购房体验，还进一步规范了市场秩序。
展望未来，随着国家政策的持续支持和地方政府的积极作为，佛山房地产市场的稳健发展势头有望进一步巩固。在需求端优质项目有望持续供应以满足购房者刚性以及改善性购房需求；同时城中村改造的持续推进也有望带动更多购房需求的释放。在房企端随着允许自持商品住房上市流通、加快存量房收储、融资“白名单”等政策深入推进，将有望降低房地产企业开发、运营成本并改善其现金流状况；同时优化库存结构并缓解其资金压力以更好地为房企“减负”并修复市场预期。
中指研究院常务副院长黄瑜认为：“2024年以来佛山持续出台房地产支持政策为房地产市场平稳健康发展提供了强有力支撑。政策密集出台后的5月、10月佛山全市新建商品住宅成交面积环比分别增长32.6%、116.6%；其中10月全市成交面积创2023年3月以来的单月新高；居民购房信心明显修复且市场活跃度有了较大提升。”未来，佛山的各项支持政策有望继续落地落实并为房地产市场的稳健发展提供有力保障。
总体来看，佛山市在房地产市场调控中取得的成效展现了地方政府在促进市场健康发展中的积极作用。随着政策的全面落实和政策效应的充分释放，佛山房地产市场有望迎来更加稳健的发展。同时港澳到佛购房桥梁的搭建、佛山与港澳两地房地产市场常态化对接、“市场+保障”双轨制住房供应体系的构建以及“好房子”建设试点数量的逐步增加，都将为佛山这座城市带来更多的生机与活力。
撰文：唐梦 佛住宣
