2026年09月11日 Friday

南海商事调解出彩,为法治化营商环境添彩

2025年,南海区司法局紧扣法治化营商环境大局,主动探索,积极创新,从培育主体、健全机制、提升能力三方面发力,多措并举推动商事调解工作“从无到有”,逐步搭建起本土化商事调解工作体系,为商事调解“从有到优”筑牢实践根基。先行先试夯实商事调解工作基础培育多元主体,壮大调解力量落实《佛山市矛盾纠纷多元化解条例》要求,率先成立汇和、灯湖金融2家商事调解组织,分别聚焦商事、金融领域纠纷,填补本土专业商事调解空白。多方联动合作解纷建强专业队伍,提升调解能力围绕商事调解专业性要求,广泛吸纳行业专家、商协会负责人、律师、公证员等加入商事调解员队伍,形成法律、行业、技术多维调解力量

2025年,南海区司法局紧扣法治化营商环境大局,主动探索,积极创新,从培育主体健全机制提升能力三方面发力,多措并举推动商事调解工作“从无到有”,逐步搭建起本土化商事调解工作体系,为商事调解“从有到优”筑牢实践根基。

先行先试

夯实商事调解工作基础

Part  1 

培育多元主体,壮大调解力量

      落实《佛山市矛盾纠纷多元化解条例》要求,率先成立汇和、灯湖金融2家商事调解组织,分别聚焦商事、金融领域纠纷,填补本土专业商事调解空白。推动商事调解与市场需求相结合,促成汇和商事调解中心与金盾公司合作化解停车欠费纠纷,组织灯湖金融商事调解中心走访金融机构,对接本土产业及“南商出海”的纠纷化解需求。此外,引入3家优质商事调解组织进驻区综治中心,让社会调解力量参与行业性专业性纠纷化解。

新成立2家商事调解中心

Part  2

健全运行机制,规范发展路径

聚焦商事调解市场化、规范化发展需要,南海区法院、司法局联合印发《关于试行市场化调解的指导意见》,明确工作模式、部门分工以及要求,为商事调解组织有序开展工作划定标准。深化诉调、调证衔接,推动2家本土商事调解中心进入法院特邀调解组织名录,促成商事调解组织南海公证处构建合作框架,加强调解协议法律效力,降低企业解纷成本。

多方联动合作解纷

Part  3

建强专业队伍,提升调解能力

      围绕商事调解专业性要求,广泛吸纳行业专家、商协会负责人、律师、公证员等加入商事调解员队伍,形成法律、行业、技术多维调解力量。目前两家本土商事调解中心已配备专职调解员14名、特邀调解员63名,其中汇和商事调解中心调解员罗钠文被省司法厅评为粤港澳大湾区调解员,专业队伍配置初具规模。全年组织开展商事调解业务多场培训,邀请资深法官、调解专家授课,覆盖调解员200余人次,全方位提升调解员专业素养。

开展“和风大讲堂”调解培训

实践落地

商事调解效能初显

Part  1

高效解纷,减轻司法办案压力

三家进驻南海区综治中心的

商事调解组织

年内

协助区法院

办理商事纠纷先行调解案件

1.4万件

调解成功3205件

调成率26.54%

调成标的额超10亿元

为经营主体节约诉讼成本

超400万元

显著分流诉讼案件压力

有效保障市场主体权益

“调解+公证”快速解纷

Part  2

源头治理,提升基层治理效能

积极引导经营主体树立非诉优先的解纷理念,在金融、物业等批量诉讼高发领域,已有部分企业自行委托商事调解组织开展前端化解,实现市场纠纷市场解本土化探索。

2025年

我区物业纠纷诉讼立案量

同比锐减

37.17%

有效提升了基层诉源治理效能

召开南海区金融纠纷商事调解座谈会

Part  3

资源优化,激发多元调解活力

      市场化调解的探索,切实纾解了人民调解财政经费不足的难题,更充分激活了人民调解与商事调解的协同活力。通过商事调解机制科学分流案件,有效缓解了南海区和解中心的办案压力,调解员人均月负案量从最高峰200件降至80件,让调解员有更多精力精调个案,推动调解工作步入良性循环。2025年,即便在诉前调解模式转型、人员变动、系统更新等不利情况下,南海区和解中心先行调解案件调成数、调成率仍创历史新高,实现了调解质效逆势增长

锚定方向

深化商事调解创新实践

2026年,南海区司法局将以《商事调解条例》实施为契机,立足“再造一个新佛山”的南海担当,聚焦规范存量、培育增量、提升效能,深化商事调解本土化探索。

1

对标上级规范管理。明确商事调解组织转型、新设、监管流程标准,确保与上级部署同步,保障行业规范发展。

2

聚焦产业培优主体。重点打造金融、建工等领域商事调解组织,提升涉外商事解纷能力适配“南商出海”,完善与法院、仲裁、公证机构的多元对接机制,提供市场化、法治化、国际化解纷路径。

3

聚力专业提升效能。吸纳港澳调解员、涉外法律专家等力量,搭建跨区域交流平台,打造适配发展需求的调解队伍,让商事调解成为南海优化营商环境、服务发展大局的重要支撑。

来源:南海区司法局

佛山司法微信团队编辑

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