大沥以全域土地综合整治破解用地瓶颈

创新十大土地整备模式

实现一地一策、三方共赢

依托“沥挺企”全周期管家服务

提速项目落地

用充足土地、优质服务、丰厚投资机遇

兑现“投资大沥，要地有地、要雨有雨”

以空间重塑赋能区域高质量产业发展

近日，佛山市召开加快建设现代化产业体系工作大会，提出“1+7+3+3+N”现代化产业体系推进机制。为贯彻落实市现代化产业体系精神和南海区“1215”现代化产业体系布局，前沿新材料技术专题研讨会在南海区大沥镇举行。大沥镇坚持“以经济建设为中心”的工作主线，以七大现代化产业为主攻方向，依托循环经济、时尚产业、商贸流通、新材料、智能装备等产业基础，加快融入全市现代化产业体系建设。

当土地资源日益成为产业发展的硬约束，如何让“好项目必有好地”落到实处？

南海区全域土地综合整治工作推进会现场。

作为广佛同城核心桥头堡、南海产业商贸重镇，大沥有自己的答题思路。7月3日，佛山市南海区全域土地综合整治上半年工作推进会在位于大沥的粤港澳大湾区（南海）循环经济产业园现场举行。近年来，自南海区全面启动全域土地综合整治省级试点工作以来，大沥累计拆除改造村级工业园近5400亩，摘牌、落地、动工产业项目总面积超6000亩。这里正在用行动证明：投资大沥，要地有地、要雨有雨。

土地碎片化、权属复杂、改造成本高，这是珠三角许多镇街面临的共同难题。大沥的破题之道，是因地制宜提炼出“6大国有+4大集体”共十大土地整备模式。

这套模式兼顾政府拓空间、企业谋发展、村集体稳增收三方诉求。其中，六大国有土地整备模式精准破解国有存量盘活难题。“集转国”自主开发模式以横江沙海项目、沙溪工业城为标杆，村集体成立全资产业公司自主操盘，化解村改融资难题。太平工业区改造则采用“集转国公开出让+物业配建”，实现产业升级与集体增收双赢；裕田未来城二期通过土地置换物业，村集体获得高标准厂房并签订返租协议，锁定长期稳定收入。

横江“集转国”沙海工业区项目效果图。

除此之外，农用地联合开发、历史征地手续理顺、低效国有用地有偿收回重新出让三类模式，分别盘活连片农用地、化解历史遗留用地、改造闲置商务地块，全方位挖掘国有土地增量空间。

四大集体土地整备模式则充分激活村集体内生动力。泌冲华南藤编产业园依托集体建设用地改造权公开交易，引入市场资金一二级联动开发；河东大转湾专业市场由经联社统一整合土地，引入市场主体升级高端商贸载体；太平南工业区走集体自改路径，打造3.0容积率智能制造园区；裕田未来科技城一期采用集体净地入市，创新“出让+代建+返租”模式，现已入驻20余家科技企业，年产值突破5亿元。

十大模式的核心逻辑是什么？不是“一刀切”的标准化，而是“一地一策”的精准化。每一种模式背后，都是对土地权属、产业方向、村集体诉求的深度考量。这是一套把每一寸土地的账都算清楚的方法论。

传统村级工业园的“低效散乱”，曾是大沥产业升级的主要掣肘。破局之道，在于成片整合与定向更新。

2025年，大沥超额完成年度“双千亩”攻坚目标，整理供应超1000亩产业用地、推动动工建设超1000亩，并引进多个超亿元产业项目。进入2026年，大沥锚定800亩产业用地整备硬任务，聚焦西部全铝家居、大转湾商贸升级、有色金属循环经济三大片区，优先保障智能制造、新材料、高端纺织、科创产业落地。

目前，泌冲、沙溪、太平、横江4个社区共计500亩“集转国”项目正有序推进。“沥八条”中明确，未来三年全镇新增土地整备项目面积超2000亩。

华南藤编产业园。

空间的系统性重构，也正在重塑大沥的产业版图。近年来，累计引进总投资超亿元产业项目61个，总投资额超325亿元，江博士生产总部基地、联东U谷佛山智造之星等一批项目相继落地。

在7月3日的推进会现场，沙岗项目第一期地块约241亩的旧厂房正式启动拆除，未来将建成粤港澳大湾区（南海）循环经济产业园，计划今年10月前完成一期供地并正式动工。项目将采用“集体建设用地流转出让+代建物业返租”模式，依托大沥有色金属产业基础打造新兴产业园区。

拆除的是旧厂房，激活的是新动能。当零散土地连成片、低效空间升了级，大沥为产业腾挪出的，不只是物理空间，更是高质量发展的战略纵深。

空间有了，如何让项目落得下、建得快、产得出？

大沥的回答是：全周期服务。项目摘牌落地后，落实一对一管家式全周期企业服务体系，贯通全流程审批绿色通道，推行“拿地即开工、完工即投产”提速机制。

这不是口号，而是决心和执行力。从裕田未来科技园从摘牌到启动仅55天，到2026年开年盐步一宗工业用地以45%的高溢价成交，市场正在用真金白银为大沥的空间价值投票。

在一次座谈会上，裕田未来科技园董事长邱伟平分享，“项目推进中，镇政府多部门联动靠前服务，一边梳理历史合同，敲定代建标准，推进租约洽谈，一边多方协调疏导村集体的顾虑。用实际举措保障合作落地，正是这种‘把企业事当自家事’的精神，让我们安心投资、放心建设。”

“做生意，来大沥”，2026年3月，大沥发布了全新的“沥挺企”企业服务品牌，从挺市场、挺创新、挺资金、挺空间、挺服务、挺环境全方面支撑企业发展，以最高的礼遇致敬企业家，以最优的资源倾斜投资者。

更深远的变化正在发生。大沥将集体经济发展纳入全镇统筹推进，把“集转国”作为重要抓手，已全面摸清产业用地底数。紧扣市委构建“1+7+3+3+N”产业推进体系的部署，大沥正兑现拓展新空间的承诺，以全域土地综合整治盘活存量用地，持续供给优质产业空间。

裕田未来科技城一期。

“对大沥、对南海政府，我们是非常有信心的。”一位澳门企业家何展鹏，汇盈（佛山）智能制造科技有限公司的董事长在采访结束时留下了一句话：“这是我们第一个项目，但绝对不是我们最后一个项目。未来两年，我们希望能够再多投几个项目。”

7月3日上午，南海区举行全域土地综合整治工作推进会。会议明确，要以土地整治提质增效护航全区重点企业、重点项目提速落地。在大沥有色金属循环经济产业园拆除现场，突遇狂风骤雨，“南海雄师”仍然站在一线，风雨无阻推进拆除，勇于对低效存量空间动刀，坚持把土地交到实业家手里。

南海雄师迎着风雨推进拆除。

“投资大沥，要地有地、要雨有雨”，这句话正成为越来越多企业家的切身感受：这里有“天时”，契合国家城乡融合改革方向，省、市、区各级支持政策叠加；也有“地利”，全域土地综合整治盘活连片存量空间，好项目必有好地；更有“人和”，大沥铁军攻坚保障落地，让企业“拎包入驻、轻装上阵”。

2026年，大沥镇将持续发扬“大沥铁军”攻坚精神，持续迭代优化十大整备模式。它正在用一场空间的重塑，为“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”写下属于自己的注脚。