文 | 维 辰
生态环境保护督察、自然资源督察、统计督察屡见不鲜，那你听过质量督察吗？
近日，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室会同有关成员单位，首次启动实施质量督察工作。从7月20日起，4个质量督察组将陆续进驻有关省份，对“内卷式”竞争突出领域、社会关切和群众反映强烈的重点领域存在的突出质量问题开展抽查核查。
“质量”这个词，其内涵可大可小。
小到消费者作出决策前，会衡量“这个东西质量好不好，值不值这个价”，大到产业质量水平不仅影响消费意愿与市场活力，更关乎国家竞争力。
国际经验表明，当人均GDP超过1万美元大关，消费升级进程一般会显著加快。当前，我国人均GDP已超过1.3万美元，居民消费正从生存型、基础型向发展型、品质型加快升级，扩大内需是战略之举，质量跃迁越来越迫切。
“说起来重要、做起来次要”，是质量工作面临的现实尴尬。
有关部门负责人曾直言，有的地方注重对食品药品、锅炉电梯等特种设备的安全监管，但“对质量提升、质量发展不够重视，包括人员配备、经费安排上有弱化的倾向”，点出了一些地方“重安全、轻发展”的观念偏差。
究其原因，质量安全事故危害巨大、问题显现周期短，质量提升却是长期工程，成效与危害都相对分散且隐蔽，因而“不出事”是硬约束，“上台阶”却成了软目标。
打破这种不对称激励，正是质量督察的核心作用。
近几年的中央质量督察考核，就是对地方政府质量工作的全面检验，“将考核结果纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容”的规定，实打实减少了质量工作“说”与“做”之间的差距。质量督察组重点聚焦贯彻落实党中央、国务院关于质量工作决策部署情况，质量责任落实情况，形成部门合力处置质量问题隐患情况等，与中央质量督察考核并非同一事物，却不乏相似之处，成功的经验可以借鉴。
再看生态环境保护督察、自然资源督察等，压实属地责任、确保问题整改到位、定期开展“回头看”的成熟经验，也值得参考。
质量工作覆盖了从原材料到终端消费品、从生产到服务的众多领域，涉及市场监管、工信、农业农村等众多部门，这决定了工作复杂度高、综合性强，需要专业赋能、技术支撑。
比如，首次质量督察直接点名的“内卷式”竞争突出领域——部分企业忽视品牌“卷”价格、牺牲质量“卷”成本、罔顾规则“卷”下限，导致产品质量下滑，破坏行业长远健康发展生态，必须着力整治。但“劣质”“低于成本价”等构件的识别，需要基于质量检测、成本测算等，换个产品，这些检测测算方法很可能大相径庭，这也是一些地方质量监管质效有待提升的重要原因。
领导小组成员由31个部门相关负责人组成，在解决跨部门跨领域问题上具有一定优势。若督察组能在纠正质量工作执行偏差的同时，提供相关支持，提升地方质量治理能力，许多工作能事半功倍。