学校：佛山市第三中学
指导老师：谭晓冬
提案人：黎婉而、张欣
2021年7月，佛山正式印发《城市“畅通工程”两年行动方案》，力争用两年的时间破解交通顽疾和出行难题。打造人安、路畅、车提速，井然的交通秩序。城市发展，交通先行，交通是城市跳动的脉搏。我市一直高度重视城市交通网的完善，致力打造城市交通更加高效、人民出行更加方便的新佛山。而自行车及电动自行车专用道作为城市交通管理的一个重要环节，也是建设出行高效之城、人民幸福之城的直接体现。
目前，市级层面未针对自行车及电动车道的长度测量标准进行统一规划，未建立严格的长度达标检测。导致存在部分自行车及电动车道实际可使用的宽度不及两米，通行空间狭窄。比如建立在自行车专电动车道的排水口、附近绿化带的补水系统使用等，都会影响路人对自行车及电动车道的使用，导致自行车及电动车道的可使用宽度大大减少。这样不仅会影响交通的高效性，还会给市民带来出行上的困扰，造成交通拥堵，降低市民群众的幸福感。
二、缺乏对自行车及电动车道全面的精细化的管理，规划不完善
部分区域自行车及电动车道与机动车道、人行道交叉混乱，缺乏系统性规划，加大了市民出行的交通风险，容易出现交通事故。缺乏对自行车及电动车道的全面推广，部分区域自行车及电动车道规划滞后，缺乏系统性，连贯性，且与城市交通体系衔接不畅，导致骑行不便，降低市民在自行车及电动车道骑行的积极性。
三、缺乏及时的维护与管理，设施缺失与破损严重
部分自行车及电动车道缺乏必要的配套设施，如照明指示牌，防护栏等。照明不足，标识不清，防护设施缺乏，容易导致在夜间或恶劣天气条件下安全隐患显著。同时路面破损，坑洼现象严重，影响正常骑行。部分自行车及电动车道出现垃圾堆积、共享单车乱停乱放占用车道等行为，也严重影响了市民的骑行体验。四、缺乏广泛的公众参与，市民建议难以传达
公众参与度低，市民对于自行车及电动车道改进的意见和建议缺乏有效收集渠道。难以凝聚人民的力量，汲取人民的智慧。面对部分路段存在的问题，也较难进行反馈。一、健全设计标准，保证实用宽度达标
应对目前存在问题的车道进行改建。保证除被电线杆，石墩，绿化带等物占用的区域外实际可用宽度达到 2 米。
在设计时，也应尽量设计平直车道，减少因边缘下凹导致的使用范围浪费和安全隐患。
二、完善设施，提升安全
加强照明设施建设，确保夜间骑行安全。增设清晰、易懂的指示标识和导向系统，提高骑行便利性。在关键路段增设防护栏、缓冲带等安全防护设施，减少交通事故风险。
三、加强对自行车和电动车道的区分
保证自行车和电动车都有足够的通行空间。适当将非机动车道做出分区处理，将自行车和电动车道隔离开来。解决因两种车速不同带来的问题，保证电动车使用者不会因为被自行车遮挡而迫不得已在机动车道上行驶，因而造成的交通堵塞和事故。
四、公众参与，共建共享
设立专门的公众意见反馈平台，鼓励市民提出改进建议，形成政府主导、社会参与的共建模式。举办自行车及电动车道设计大赛等活动，提升公众参与度，同时挖掘优秀设计方案。
五、加强宣传，提高公众意识
在各小区街道铺设电动车正确行使宣传标语，引导电动车使用者合理规范行车，不随意在机动车道上行驶。
非机动车道是城市慢行系统的“毛细血管”，关乎安全、效率与绿色生活品质。该提案聚焦这一常被忽视却日益紧迫的民生议题，精准指出当前非机动车道存在标准不一、管理粗放、维护缺位等核心问题，切中当前城市交通治理的薄弱环节。针对问题，提出要健全标准、完善设施、细化区分、公众参与、加强宣传等建议，既着眼于制度建设的顶层设计，又关注具体实施的操作层面，为推进非机动车道建设提供了清晰可行的实施路径。
该提案从“一条车道”的现状出发，折射出对城市交通文明与治理效能的深度思考。其意义不仅在于推动非机动车道的物理完善，更在于倡导一种尊重慢行、以人为本的城市发展理念，推动交通管理从“以车为本”向“以人为本”转型。这不仅有助于提升市民出行安全感与满意度，更为佛山建设安全、有序、低碳、包容的现代化交通体系注入了青年智慧与人文温度。
来源：市政协提案委
