文｜赵越
经过一段时间的突围，佛山经济的新路径正日渐清晰，让这座城市的未来多了几分确定性。
近几年，佛山经济曲线“爬坡过坎”。在这段历程中，越来越多人看懂了这座城市的不容易。
向来处回眸，几十年来，佛山从村镇工业起家，取得了巨大成功，也埋下了不少隐患。当房地产市场调整，这些深层次问题交织爆发出来。如今，佛山这艘大船仍在前行，但想提速，必须切换状态。
今年上半年，佛山GDP达6321.86亿元，这在全国地级市中仍是一个可观的堆头。而0.2%的同比增速，则述说着结构调整的难度。
这次数据回正，殊为不易。在此背后，佛山做了大量新尝试，一套新打法正在成型。这套打法内容很多，但我认为，其中最核心的主线可用一句话概括：用空前力度强统筹，加速大招商，以超常规效率把新产业发展起来。
摄影：戴嘉信
让我们用“大白话”拆解这条主线。
这几年，佛山痛苦地意识到，最根本的问题还是产业结构不合理。传统产业占比高，新兴产业与传统产业严重失衡。面对这种困境，佛山当然不会甩掉传统产业这块“压舱石”；但同时佛山也明白，无论如何都要把新兴产业、未来产业搞起来。“三箭齐发”的策略由此应运而生。
三箭之中，最难的当然是新兴产业和未来产业。留给佛山的时间不多，必须全速招商引资。而在提速招商的过程中，佛山的很多老问题暴露出来。这些问题大部分都跟佛山市级统筹的薄弱有关。
过去，佛山经济主要靠32个“镇街发动机”各显神通，市里也因此为镇街和五区匹配了大量资源、权限，让大家放手干，拼命上。佛山就这样一路做强做大，闯进万亿俱乐部。这套模式创造了巨大活力，但也使佛山在土地、财政等资源配置上形成了独特的“弱统筹”格局。
走到今天，这套模式已难以适应城市竞争的要求，争取大项目、好项目的难度很高。不止一个镇街的人告诉我：“现在单靠镇街自己出去招商，已经很难了。”其实不仅是招商比拼，在新产业培育的很多方面，佛山都感受到了掣肘之困。
其实，最近几届佛山市委、市政府都不同程度感受到了传统模式的问题，都在围绕强化统筹想办法，方向是一致的。
但我认为，其中最关键、最务实的一招，还是在今年6月成立市现代化产业体系建设指挥部，组建七个关键产业办公室。
我将其理解为“一个说了算的指挥部”。这个指挥部最大的特点，就是克服“弱统筹”，跨部门、跨层级、跨区域调度全市资源，直接领导具体产业发展，把能源电力、智能网联等七个对佛山未来至关重要的新产业尽快发展起来。
这样的统筹方式，是佛山以往没有出现过的，其决心和力度令人拍手叫好。要收拢全市资源把事情尽快干成，就必须有这么一个“说了算”的指挥机构。就像佛山最擅长的咏春拳，只有把各自分散的力量拧成一股，才能打出更快、更有力的“寸拳”。
哪些资源需要被统筹？太多了。对比那些“跑得快”的城市，佛山从党员干部、产业政策、财政资金，到产业用地、国有资产、配套建设，都需要强化统筹。现在只是一个开始。
而产业指挥部和七个办公室的成立，本身就是佛山强统筹的一次突破性改革。要实现新愿景，也必然会推动一系列硬性统筹要求落地，改变那些过去“改不动”的问题。
佛山这套新打法中，还有不少获得民间点赞的做法。比如，更加重视以文旅为代表的服务业，加快补齐城市的功能性功能短板、提升城市美学、继续深化国资国企改革等等。但这些举措归根结底，都要为产业转型这条主线服务。
那么，如何衡量佛山经济新打法的成效？不必急于盯着总量的增速，更要看结构性的变化，特别是七个新产业的成长速度。
其中最直观的标尺，就是招商成果。前不久，佛山召开新型电力系统装备产业招商大会，现场签约投资总额超80亿元。这就是结构性变化的好兆头。
转型之路从来不是坦途。但这套以强统筹、大招商为核心的“新打法”，正在把这座城市的转型决心，转化为实实在在的产业增量。而这，将是佛山下一个十年最重要的起笔。
