常住人口3.5万，老年群体与青少年儿童占比突出，传统便民服务“活动周期短、品类单一、资源分散”——这是荷城街道中山社区曾经的“家底”。如今，走进中山社区这栋六层小楼，办事、阅读、养老、带娃、休闲、上课、议事……街坊们日常绝大部分需求都能一站搞定。
变化从何而来？
答案是：一家社区企业。
在广东省村（社区）党群服务中心提质行动及“两社三中心”试点建设的大背景下，中山社区党委坚持党建引领，整合辖区商户、社区能人、党员志愿者力量，成立居委会全资控股的佛山市高明区致美社区居民服务有限公司（以下简称“致美公司”）。以“阵地盘活+低偿服务+基金托底”打出组合拳，走出一条“公益为本、长效惠民”的基层善治新路子。
中山社区的党群服务中心，空间开阔、位置优越。但3至6楼超600平方米长期闲置——一边是居民对文化活动、少儿托管、便民服务的刚需，一边是空间空转、运维缺钱的现实困境。社区党委决定成立自己的社区企业。2026年，致美公司正式挂牌。接过的第一个任务，就是盘活这栋楼的闲置空间。
三、四楼被打造成“中山讲堂”，引入共建单位、行业专家、本土能人组建师资库，常态化开设科创科普、非遗传承、健康养生等公益课程。五、六楼规划为“全民艺趣”文体空间，社区党委通过“发现—培育—赋能—反哺”全链条机制，从居民中挖掘少儿武术、乐器、旗袍文化等领域能人，由社区企业统筹管理、统一排课，以“公益+低偿+市场”形式进驻。入驻能人负责专业服务，社区企业负责平台搭建和品质把控，分工明确、各司其职。
真正让社区企业“跑”起来的，是暑期夏令营。社区党委聚焦双职工家庭“寒暑假看管难、校外托管收费高”痛点，由社区企业与优质第三方社会资源共同推出低偿普惠夏令营，课程设计紧跟需求，时间灵活可选，还巧妙利用一楼智能图书馆配套课后辅导连办3期，期期爆满，营收超1.2万元。常态化服务加特色项目，构成了社区企业运营的基本盘——空间是基础，企业是关键，两者结合，这栋楼才真正“活”了起来。
阵地活了，但社区党委的视野没有停留在“这栋楼”里。中山社区高龄、独居老人占比突出，老旧小区多，居家养老、日常维修是高频痛点。社区企业如果只守着几间活动室，就永远成不了居民的“自己人”。
社区党委决定：让服务走出阵地、走进家门。围绕房屋渗漏、家电维修、家居养护等民生难题，社区企业联动辖区有资质的社会资源和社区能人，搭建全龄便民服务平台。针对高龄、独居老人，提供居家照料、卫生保洁、就医陪诊等服务。居民足不出小区即可预约上门维修，彻底解决找商家难、收费不透明、售后无保障的困扰。
从“楼里”到“家里”，社区企业的服务半径覆盖了全年龄段——少儿有夏令营、中青年有文体课堂、老人有上门照护，一个“全龄服务综合体”在家门口悄然成形。
步子迈开了，怎么确保不走偏？社区党委从一开始就明确：社区企业姓“公”不姓“私”。社区企业重大经营决策严格参照“四议两公开”规则——社区企业提案、社区党委提议、“两委”及社区企业班子商议、党员大会审议、居民代表会议决议，决议和实施结果全部公开。社区党委定期对重大事项、资金使用进行审议监督，确保项目经得起看、资金花得明白。
在合作方管理上，社区建立了一套严谨的筛选监管机制。所有合作的社会资源和社区能人，必须通过资质审查——营业执照、专业资质、从业资格证，一项不少。社区建立“服务商动态供应商库”，联合居民代表定期评分评价，群众满意度不达标的一律淘汰。从资质审核到过程监督再到结果评价，全链条闭环管理，确保服务质量。
从夏令营起步，到覆盖老中青幼的全龄服务矩阵；从盘活600平方米闲置空间，到服务延伸至千家万户——中山社区党委用一家社区企业，撬动了基层治理的“大棋局”。
造血机制跑通了——服务有收益、收益反哺服务、服务赢得口碑，社区不再“等靠要”，居民不再“找不着人”。
下一步，中山社区党委将继续以党建为引领、以市场为抓手、以公益为初心，持续完善“少儿成长赋能+老年养老助老+全民便民惠民”全链条服务，拓展更多刚需普惠项目，让这座“全龄服务综合体”释放更大能量。
家门口的幸福感，正在变得触手可及。
