近日，在顺德均安，制造业企业铭宏塑料的新厂房正式动工。这家企业深耕板材16年，懂生产、懂市场，却坦言对项目报建“一窍不通”。
从企业投资意向初现开始，区镇两级工作人员便提前介入，帮企业理流程、盯节点、抢时间。最终，项目从摘牌、交地到取得施工许可证、整体动工，一路推进，只用了34天。
这不是一次简单的政务服务提速，而是顺德“顺心办”一流营商环境建设在均安镇的生动落地，更是均安镇持续擦亮“万事均安”营商环境品牌的鲜活注脚。此前，顺德印发《顺德区打造“顺心办”一流营商环境行动方案》；8月4日，又专题部署镇（街道）企业服务中心建设，提出“解决难题、办实事、促发展、稳增长”。
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从代办到容错，政府再往前一步
这种变化，首先从“帮企业跑”开始。
在铭宏塑料项目推进过程中，顺德区工程建设项目代办中心联合均安镇招商项目服务管家以“一项目一专员”的模式，从企业投资意向阶段便提前介入，全程跟进土地交易、立项、施工许可等环节。得知相关政策即将调整，区镇两级工作人员还提前研判、主动提醒，为项目抢出审批窗口。
“多亏代办员提前介入，让我们‘边办边补’，一点没耽搁。”铭宏塑料项目负责人说。
2025年，顺德在全省率先系统化推出“容错审批”改革，主动打破“材料不齐不能办、稍有差错即退回”的惯性思维。均安镇迅速落地落实，在区内率先落地环评审批政务容错机制，推行“先受理、快办理”极简服务模式，在核心条件具备、风险可控的前提下，通过建立容错清单、承诺补正和闭环纠错机制，推动一批审批事项实现“先受理、后补正”，大幅压缩项目审批时限，最快11个工作日即可出具审批批复。
顺德在全省首推“容错审批”。
今年6月，佛山市顺德区粤香食品制造有限公司搬迁扩产项目就切实享受到了容错审批机制的红利。企业因订单增长急需落地，却因营业执照复印件缺失面临退件风险，工作人员研判确认该问题不影响实质审批后，立即启动容缺容错机制“边办边补”，最终项目取得环评批复的时间较传统流程压缩了3个工作日。
如今，均安镇已推动容错机制覆盖市场监管、生态环境等多个领域，累计有62家企业享受到容错审批带来的便利。这场改革的本质，是审批逻辑从“防错管控”向“容错共治”的转变，是从“权力本位”向“服务本位”的回归——容错绝非降低审批标准，而是不让“小错误”让企业付出“大成本”。
不止审批环节做“减法”，监管环节同样在做“优化”。均安以柔性监管降低对企业正常经营的干扰——建立企业“白名单”制度，分两批认定75家优质企业纳入“白名单”，各职能部门对“白名单”企业的常规检查频次同比下降36.4%；全面推行“综合查一次”联合执法模式，大幅减少多头上门、重复检查对企业的干扰，真正实现监管有力度、服务有温度。
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容错与柔性监管有温度，更有清晰的边界。
广东钧伟铝业科技有限公司新建项目落地时，曾遇到行业政策与污染治理的难题，均安生态环境监督所在严格符合政策要求的前提下协助企业完善环保手续、优化治理方案，推动项目合规高效落地。均安始终严守安全、环保、合规等核心底线，对涉及重大风险的事项严格把关，同时强化事中事后核查形成闭环管理，确保“放得开、管得住”。
政府成为企业的“事业合伙人”，不只是多一个帮办员那么简单，而是愿意站到企业的角度，优化办事流程，把可以省下来的时间真正还给企业。
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服务跟着需求走，把便利织成网
如果说代办、容错解决的是企业办事的“时间成本”，那么均安便利化改革的另一条线，是让服务离企业更近、入口更集中、流程更顺。
服务集成化，是均安织密服务网络的第一步。2025年9月，均安镇正式挂牌成立企业服务中心，推行“政务服务+园区管理+协会咨询”三位一体协同服务模式，统筹政务审批、园区运营、行业协会等各类服务资源，改变以往企业办事“多头跑、分散找”的局面。
依托镇行政服务中心及畅兴工业园管理服务中心实体化运行，均安于两个服务大厅集中开设53个对外窗口，可办理694项服务事项，实现“进一扇门、办所有事”。
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在此基础上，均安持续做深“集成”文章。镇行政服务中心大厅专门设立“社税联办”窗口，税务与社保协同办公，企业参保登记、缴费申报等业务实现“一窗通办”。“以前办个营业执照还要跑去税务窗口排队，现在一个厅里走几步就全办妥了。”一名刚办完企业变更业务的群众说。
均安镇“社税联办”窗口。
窗口往前挪，服务也向身边延伸。2026年4月，均安智能服务大厅正式投入使用，并在各村（社区）布设23台自助终端，打造24小时不打烊的“家门口办”服务圈。依托“全程网办、全市通办”服务机制，431项事项实现全市无差别受理。2026年上半年，全镇自助终端与全程网办业务量分别达1.6万件次和9万件次，推动政务服务真正从“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓展。
均安智能服务大厅覆盖行政审批、社保经办、企业登记等大量涉企高频事项，总计771项服务事项。
在普惠性服务提质的基础上，均安针对重点产业项目升级专属服务，为项目落地全程护航。针对中通空地一体、粤黔生鲜数智港、津津食品、超低空飞行器适航验证产业园等重点项目，均安建立项目管家服务机制，联动多部门开展协同服务，先后协调解决了中通项目工地超1200名务工人员管理、生活污水排放等实际难题，保障项目顺利推进。
服务主动靠前，也体现在政企沟通的常态化、轻量化上。除了通过政企沟通平台常态化服务联系企业，均安还创新推出“咖啡倾计局”政企交流品牌，采用高频次、小范围的沉浸式座谈形式，让政府职能部门与企业负责人在轻松的氛围中自由沟通、直面问题，真正把企业的诉求听进去、解决好。
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便利化改革的触角，还延伸到了企业经营发展的全生命周期。均安围绕企业从落地到成长的各类需求，打出一套全流程服务“组合拳”。
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推动厂房供需匹配
主动摸排镇内企业厂房购置、租赁需求，精准对接商品厂房资源，有效破解企业扩产载体不足、存量厂房闲置的双向难题。
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破解企业用工难题
构建“线上+线下”招工引才体系。线上依托“山水均安”微信公众号开设“线上招聘会”合集，不定期更新镇内企业招聘岗位信息，搭建云端供需对接渠道；线下联合顺德区机电五金协会、人力资源机构对接紧缺用工企业，促成用工合作；联动均安职业技术学校搭建实习就业通道，近一年来累计向4家企业输送实习生158人，定向补足产业技能人才缺口。
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保障职工子女入学
统筹协调教育资源，落实高新技术企业和重点企业非本地户籍子女入学政策，帮助企业解决后顾之忧。
04
支持小微企业融资
联动主要银行机构走访镇内小微企业约1500家次，合计发放小微企业贷款2.8亿元，以金融活水助力小微企业发展。
为了让各项服务落地见效，均安创新打造“123”营商服务工作体系，统筹线上线下资源完善企业全链条服务。
“3”是建强畅兴工业园一二期、顺德区工人文化宫（均安宫）、畅兴工业园三期三大线下服务阵地，下沉惠企政策宣讲、企业诉求接待、供需对接等服务功能，把服务窗口建到产业园区、企业集聚片区。
畅兴工业园三期。
顺德区工人文化宫（均安宫）项目效果图。
“2”是打通12345政务服务便民热线、“山水均安”微信公众号两个线上服务接口，实现企业问题随时报、快速办。
“山水均安”微信公众号开设“企业服务中心”菜单栏。
“1”是聚力打造“万事均安”特色营商服务品牌，推动线下阵地与线上渠道深度联动，健全企业诉求收集、分派办理、跟踪督办、结果反馈的闭环处置机制，打通政策落地和企业服务“最后一公里”，不断提升企业获得感和营商环境综合水平。
从“企业找服务”到“服务找企业”，从“办好一件事”到“服务全周期”，均安正持续把“政企合伙人”的理念嵌入越来越多的服务触点，以实打实的便利化改革，擦亮“万事均安”营商环境品牌，让企业办事“真顺心”，为全镇经济稳增长注入源源不断的动力。
来源：南方+、均安经发办、均安生态环境监督所、均安公共服务办、均安宣教办
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