
今年是广东省“百千万工程”冲刺“五年显著变化”目标的关键之年,也是佛山环两江高质量发展先行区建设纵深推进的攻坚阶段。佛山市住房和城乡建设局认真落实市委、市政府工作部署,坚持保护优先、活化利用,将历史文化名城保护与城乡融合发展一体谋划、协同推进,纳入“百千万工程”总体布局,推动环两江核心镇街充分释放历史文化资源价值,聚力城乡风貌提质和农文旅融合发展,奋力书写文化赋能高质量发展新篇章。
2026年8月19日,佛山市建筑业企业投身环两江先行区“百千万工程”南海区推进会暨九江大墟历史文化保护与传承利用工程结对帮扶签约启动仪式隆重举行。佛山市住房和城乡建设局副局长罗达,佛山市和南海区“百千万工程”指挥办、南海区住房城乡建设和水务局、九江镇政府领导出席活动。佛山市历史文化名城名镇名村保护发展协会、9家结对帮扶建筑业企业、2家设计单位代表齐聚现场,共同见证“九江大墟”活化焕新的重要时刻。
战略落子:
打造核心镇街历史文化活化样板
九江镇是广东省“百千万工程”第二批典型镇,也是环两江先行区核心镇街,人文积淀厚重,文脉资源禀赋突出。九江大墟距今已有520年历史,文化资源集中,古时商贸云集、市井繁盛,素有“小广州”的美誉。片区完整留存商贸文化、儒林乡土记忆、侨乡印记三重文脉,是佛山岭南历史文化传承体系中特色鲜明、不可或缺的重要组成部分。
一是为历史文化活化利用探路示范。当前,全省“百千万工程”正从全域铺开转向提质增效、点上突破,历史文脉的保护活化已成为镇域提质升级的关键课题。九江大墟片区内的白米巷碉楼保留着珍贵的近代侨乡建筑风貌,红棉公园内两棵树龄超260年的木棉古树承载着墟市文化记忆;万寿街、龙益楼碉楼、万善堂等近代建筑风貌保存完整,具备打造省市级历史文化保护活化样板的坚实基础。
二是为老城有机更新、城乡风貌提质破题赋能。老城区设施老化、功能偏弱,是城镇化转型过程中普遍存在的共性难题。该项目以九江大墟活化为切入点,恪守保护优先原则,实施微改造、精提升,探索存量空间有机更新、老城整体焕新的实践路径,为全市镇村风貌提档升级输出可复制、可推广的实践范式。
三是为农文旅深度融合发展夯实根基。九江坐拥两江生态本底、千年桑基鱼塘农耕文明与百年侨乡商贸积淀,资源禀赋得天独厚。通过活化大墟片区,既能留住乡土乡愁、延续地方文脉,也能补齐文旅业态短板、拓展消费场景、擦亮侨乡文化IP,持续为环两江先行区农文旅融合高质量发展蓄势赋能。
全流程主导:
省—市—区—镇四级联动
本项目从前期谋划酝酿到签约落地,全程依托省、市、区、镇四级联动机制高效推进。市、区、镇组建工作专班,市住房城乡建设局多次带队实地调研、专题研究,从资源摸排、方案规划到政企结对、签约启动等全过程实现高效推进,充分彰显省住房城乡建设厅建筑市场监管处专业指导、市住房城乡建设局牵头统筹、南海区和九江镇协同实施的攻坚效能。
一是广泛发动,汇聚帮扶合力。全市住建系统持续引导建筑业企业投身“百千万工程”,广泛动员央企、国企、优质民营企业参与镇村结对帮扶。目前佛山已构建央国企引领、民企参与、行业协会统筹、设计赋能的多元帮扶格局。

市住房城乡建设局动员企业参与结对帮扶
二是深挖底蕴,摸清文化家底。开展多轮专项摸排,全面梳理片区内传统街巷、古树名木、侨房碉楼等遗存,深度挖掘儒林文化、墟市商贸文化、侨乡文化脉络。综合运用史料考证、实地走访等方式,还原九江大墟“小广州”昔日繁华图景,为规划活化筑牢文化根基。

专项摸排,梳理片区内传统街巷、古树名木、侨房碉楼等遗存
三是精准遴选、坚持保活并重。严格执行“保护优先、活化为要”的原则,围绕历史遗存价值、活化利用可行性、群众现实需求三个维度筛选实施内容,避免出现“重建设、轻运营,重修缮、轻利用”问题,最终确定万寿街红棉公园、白米巷碉楼提升活化工程作为首批活化内容,以点带面,实现保护有力度、活化有出路、群众有获得感。
四是精研设计、严控整体品质。市住房城乡建设局全程指导规划设计,联合行业协会、专业技术团队反复打磨优化方案。围绕风貌织补、空间激活、文脉赋能、公房活化、生态融合、业态植入六大重点逐项推敲,坚守“修旧如旧、保留原味、新旧共生”,在恪守历史原真性前提下,兼顾现代使用功能、居民生活需求与文旅发展需要。
城市更新驱动社区活化:
守护文脉、奠基产业
本项目以“城市更新推动社区活化”为核心理念,将历史文化保护贯穿规划、建设、活化全链条,既守住本土文脉根脉、留存古镇烟火记忆,也为片区物业活化、文旅产业提质升级打下坚实基础。
以城市更新补齐民生短板。针对老城区基础设施老旧、公共空间供给不足、人居品质有待提升等群众急难愁盼问题,项目通过完善配套设施、优化公共空间、改善街巷环境,实实在在提升居民居住条件,让群众在家门口看得见变化、感受得到实惠。
以有机更新守护历史文脉。项目遵循“修旧如旧、最小干预”原则,对龙益楼碉楼开展保护性修缮,最大限度保留建筑本体、传统工艺。将红棉公园古树作为活态文化资源重点保护,周边景观提升时注重与古树生长环境相协调,做到更新不破遗存、修缮不改本色,持续承载九江大墟的集体记忆。


龙益楼碉楼改造设计方案改造前后对比图



红棉公园改造设计方案改造前后对比图
以空间焕新赋能产业活化。项目不只聚焦建筑修缮,更注重空间激活与长远运营。项目建成后将串联万善堂、白米巷、万寿街、红棉公园等核心节点,盘活闲置公房与低效空间,打造可漫步、可品读、可消费的特色文旅动线,塑造街区特色IP,重现九江大墟商贸盛景,为环两江先行区农文旅融合发展注入新动能。

参会领导嘉宾调研项目现场
签约落地:
政企结对赋能,汇聚焕新合力
签约仪式上,九江镇政府介绍了“百千万工程”结对帮扶项目的建设内容、改造思路、实施策略与预期成效,系统解读了九江大墟片区活化升级整体规划。在参会嘉宾的共同见证下,九江镇政府与佛山市历史文化名城名镇名村保护发展协会、中国建筑第二工程局有限公司、中铁北京工程局集团有限公司、中国建筑第五工程局有限公司、广东省构建工程建设有限公司、鼎垣建工科技(佛山)有限公司、广东鼎顺建设集团有限公司、广东恒基隆建设有限公司、广东旺达建设有限公司、广东锦浩建设有限公司、广东省建筑设计研究院集团股份有限公司、珑图设计(集团)有限公司顺利完成结对帮扶签约,标志着多方资源力量全面集结、聚力攻坚。据悉,项目总投资约550万元,计划8月动工、10月竣工,将高效推动大墟片区风貌提质、文脉焕新、功能升级。

项目结对帮扶签约仪式
聚力“环两江”:
多方展望,打开百年墟市新景
签约现场,各级领导立足“百千万工程”大局和环两江先行区建设定位,对项目建设提出工作要求与发展期许。

签约会上各方代表讲话
九江加速度:
签约即启动,共绘焕新篇章
签约仪式圆满落幕,九江大墟活化项目正式按下建设“快进键”。签约即启动的无缝衔接,既体现高效务实的“九江速度”,更彰显政企协同推进“百千万工程”的坚定决心与强大执行力。项目竣工后,百年古墟将以全新面貌重焕生机,实现居民有去处、游客有体验、商户有空间,成为佛山城乡品质提升、文旅深度融合的生动实践。
今年是“百千万工程”冲刺“五年显著变化”的关键之年。市住房城乡建设局以环两江先行区建设为牵引,锚定人居环境提质、基础设施完善、文旅融合升级三大重点,强化党建引领,以政企结对共建掀起镇村提质建设热潮。数据印证实干成效:三年多来,佛山已有1000多家(次)建筑企业投身帮扶,落地900余个帮扶项目,累计投入帮扶资金2.88亿元,培育省级项目范例16个、市级项目范例33个,镇村面貌、发展质效、民生福祉持续提升。面向未来,九江镇将以大墟活化项目为重要抓手,深挖盘活历史文化家底,落细落实风貌织补、空间激活、文化赋能、公房活化、生态融合五大举措,做好儒林侨乡文脉保护传承、人居环境优化、文旅业态培育各项工作,积极探索城乡更新、基层治理与乡村振兴同频共振的发展路径,擦亮佛山“百千万工程”建设名片,让人民群众在城乡区域协调高质量发展过程中不断增强获得感、幸福感。















