“土地年限快到了，怎么办？”“老项目扩产受原有履约时限约束，怎么办？”“厂房闲置低效、想转换用途，怎么办？”这些是企业项目推进过程中普遍遇到的实操难题，直接影响项目建设、投产、提质升级进度。
为打通土地惠企政策落地堵点，精准解决企业用地实操问题，9月11日，市自然资源局顺德分局均安管理所联合均安镇企业服务中心在畅兴工业园区举办“激活土地要素 赋能企业提质”入企释策宣讲会，镇党委委员王欣出席会议，与园区近50家企业代表深入交流。
宣讲会现场。
均安镇党委委员王欣出席并讲话。
土地要素是企业成长的阳光和雨露。本次宣讲内容贴合企业实际需求、实用性强，宣讲人员围绕《顺德区关于推进土地要素市场化有效配置的实施意见（试行）》逐项展开；结合均安镇企业发展实际、园区用地现状，逐条拆解政策条款、细化办理流程、厘清适用场景，把专业政策转化为企业听得懂、用得上、可落地的实操指南，切实让惠企政策直达企业、赋能发展。
以下是本次宣讲核心政策干货要点，辖区企业可收藏备查
一、地不够用？年限不够了可以“续”
政策怎么说：出让年限剩余不足20年的工业及仓储物流用地，符合国土空间规划、产业准入条件的，可办理土地使用权续期。剩余年期与续期之和不得超过法定最高出让年限（50年）。
办理提示：如果您有增资扩产计划，却担心年限不够、不敢上新设备新产线，建议优先核对这一条。
二、拿地太贵？可以长期租赁、弹性出让、先租后让
政策怎么说：对于工业、物流仓储、营利性公共管理与公共服务、营利性公用设施及商业服务业用地等产业用地（不含经营性房地产开发项目），用地单位可自主选择以下三种供应方式——
①长期租赁：年限5—20年；
②弹性出让：年期20年至法定最高年限；
③先租后让：租赁期不超过5年，且总年限不超法定上限。
办理提示：租赁年租金按“法定最高出让年限市场评估价÷法定最高出让年限”定；弹性出让按“弹性年数÷法定最高年限×最高年限评估价”定。
三、老项目扩产，期限可以“重新算”
政策怎么说：符合现行规划且于2025年12月19日前已出让的工业项目（不含商品厂房），权属人申请在原有基础上提高土地利用效率、增资扩产，经镇人民政府联审部门审核同意后，可按规定按新出具的规划条件签订土地出让合同补充协议；涉及调整原投资建设协议内容的，需按规定重新签订相关协议或补充协议。
办理提示：开发建设期限从签出让合同补充协议那天起重新计算，为存量项目化解履约监管堵点开辟新的解决路径。
四、厂房想分着卖、想改用途，都能办
政策怎么说：存量工业用地项目通过履约复核后，可申请产权分割或认定为商品厂房开发项目，重新签协议约定可分割比例、销售对象和最小分割面积（受让方5年内不能再转让）；国有低效产业用地和地上合法建筑，也可临时转换用途（商品住宅除外），缴一笔用途转换土地价款，不用办用途变更登记，每次期限不超过5年、期满可申请延期。
办理提示：前提是先通过履约复核。建议提前梳理原监管协议和出让合同的履约情况，看是否存在未完成的约定事项，避免卡在这一步。短期盘活闲置厂房、低效用地。注意三点：一是商品住宅不在范围内；二是每次不超过5年、期满可申请延期；三是到期须恢复原用途，谋划项目时要把这个周期算进去。
五、一块地，能干几件事？
政策怎么说：产业用地权属人及拟参与相邻宗地、产业链项目土地竞买的企业，可关注以下四方面——
①混合复合利用：在符合控制性详细规划的前提下，鼓励工业与仓储、研发、办公、商业等功能在同一用地内混合布局，或在同一栋建筑内复合利用。但须严格保障用于生产的工业厂房（不含工业配套设施）计容建筑面积比例不低于60%。
②同一权属人配套归集：允许同一土地使用权人在其名下的相邻多宗国有工业地块内，将原各地块配建的配套设施指标进行归集，结合实际使用需求统筹布局建设，形成功能复合、使用高效的配套服务核心区。
③产业街坊配套服务区：在符合产业、生态环保、安全生产等要求的前提下，同一产业街坊内，可将新供应的、已储备的多宗工业用地的行政办公及生活服务设施等配套设施指标归集，形成“配套设施服务区”。
④产业链项目整体挂牌：根据区域产业发展功能定位，允许产业链项目多宗土地整体挂牌出让，允许企业组建联合体参与产业链项目土地竞买。
办理提示：配套可以集中配，指标可以归集着用，把更多空间留给生产。有意向联合拿地、整体开发的企业，建议重点关注第④点。
*具体适用情形、办理条件及所需材料，以职能部门答复为准。
为精准匹配企业个性化诉求，本次宣讲专门设置一对一互动答疑环节。针对企业提出的各类用地疑问，均安自然资源所现场回应。能现场解答的，当场答复；需进一步研究的，现场明确对接责任人和反馈时限，确保企业诉求有回应、有跟进、有落实。
本次宣讲解读的《顺德区关于推进土地要素市场化有效配置的实施意见（试行）》政策有效期为两年。辖区内有土地利用、项目建设、产权办理等相关需求的企业，可随时咨询对接。
咨询对接：佛山市自然资源局顺德分局均安管理所
联系地址：顺德区均安镇人民政府（均安镇永安路8号）
咨询电话：0757-29290076，0757-25385531
近年来，均安镇始终坚持“制造业当家”发展主线，镇域经济实力稳步提升。地区生产总值突破140亿元，年均增长4.8%；全镇工业用电总量创历史新高，镇域投资竞争力跻身全国百强。
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一众优质产业项目加速落地、蓄力成长的背后，是均安坚持通过要素市场化配置提高土地资源使用效率、精准匹配企业发展需求的持续努力。这既是此次入企宣讲、上门服务的初心，也是均安优化企业服务、赋能产业高质量发展的落脚点。
接下来，均安将持续擦亮“万事均安”营商服务品牌，把政策讲透、把服务做实，与企业站在一起、想在一起、干在一起，实打实为企业解决难题、办实事、促发展、稳增长，推动土地要素政策落地见效，为企业提质增效和城市发展注入更多动力。
来源：均安自然资源所
山水均安微信编辑小组
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