实地看项目、现场学模式，对标找差距，聚力谋攻坚。近日，丹灶镇党委委员、副镇长候选人沈英强，镇人大副主席候选人李海祥带队，组织镇全域土地综合整治指挥部相关成员单位和镇属公司负责人以及11个村（社区）党组书记奔赴大沥镇，走进3个全域土地综合整治标杆项目开展现场调研，近距离学习土地盘活、村集体参与改造、产业载体建设的先进实操经验，为丹灶纵深推进全域土地综合整治行动汲取“他山之石”。 调研组到大沥镇横江社区沙海工业区走访交流学习。 直击“工改”一线 解码土地整备多元模式 调研学习组成员一行先后前往走访大沥横江沙海工业区、五金全球采购中心、裕田未来科技城等三大标杆现场，直面不同改造模式的落地场景，拆解模式逻辑、复盘实操难点，近距离感受存量土地向优质产业空间蝶变的全过程。 在大沥横江沙海工业区改造项目，“村集体自改+土地集转国+产业公司操盘”的改造路径，引发调研学习组人员热烈讨论。该项目权属归属横江经济联合社，由横江经联社设立全资产业投资公司，统筹拆迁、融资、建设、招商全链条工作；通过集体土地转为国有建设用地，打通银行抵押融资通道，破解村集体自有资金不足的现实瓶颈。 改造完成后容积率提升至4.0，建设约12万平方米现代化产业载体，通过自持运营，兼顾村民短期分红和资产长期增值。“原来村集体不只是当房东，还可以当好项目操盘手。”现场有社区书记感慨，过去总认为大规模“工改”必须依靠外来资本介入，沙海项目的实践，打开了村社自主推进土地整治的新思路。 调研第二站来到了大转湾全球五金建材市场。五金全球采购中心项目则展示商贸类旧改的创新解法。项目活用镇属公有资产+村集体资产联合入市、“毛地”入市政策，坚持“先立后破”推进专业市场转型升级，创新推出分润模式，开发商实行租金托底，扣除运营成本之后，村集体与开发商按约定共享经营利润，跳出传统路径，推动传统商贸市场向集商贸展示、供应链金融、供应链管理于一体的商流型经济标杆转型。 调研学习组人员围绕多方资产整合、利益协调、市场业态培育等现实问题，与项目现场工作人员开展交流探讨。 调研最后一站来到了泌冲裕田未来科技城，调研组重点学习集体建设用地“流转出让+代建物业+返租”模式。 该项目一期约64亩集体建设用地通过平台公开选取竞得人，权属人收取出让地块出让金后支付代建返租地块物业的代建费用，由竞得人负责为村集体代建不少于3.5万平方米物业，完成建设后整体返租，村集体既收获土地出让金，又手握长期稳定的物业租金收益，把沉睡的“死地”转化为可持续增值的“活资产”，实现企业拿地开发、村集体长久增收、政府盘活存量用地三方共赢。 不少村（社区）书记驻足展板前，仔细记录收益分配、物业代建、返租履约等关键细节，思考该模式在丹灶本土村居落地的适配性。 学思践悟 推动“大沥经验” 转化为“丹灶实践” 一路看、一路听、一路思，大沥镇这三大项目三种典型路径，既有集体土地流转代建返租实现长久收益，也有农村集体自行改造模式，还有镇村分润运营的商贸更新模式，覆盖产业园区、专业市场等不同改造场景，每一个案例都直面土地整治过程中资金筹措、集体权益保障、产业导入等现实痛点，为丹灶提供大量可借鉴的实操经验。 “学习先进不是简单照搬模式，关键在于因地制宜、取长补短。”参与调研的镇部门、村（社区）负责人纷纷表示，大沥的实践充分证明，全域土地综合整治不是政府单方面推动，而是政府引导、市场运作、村集体深度参与的多方共赢事业。回去之后，将结合丹灶各个项目实际，消化吸收本次研学成果，把学到的模式思路转化为破解本地项目难题的具体办法。 丹灶镇党委委员、副镇长候选人沈英强在交流中指出，丹灶镇当前正处于产业转型升级和空间重塑的关键期，各有关部门、镇属企业和村（社区）要以此次调研学习为契机，认真消化吸收大沥先进经验，要结合丹灶自身的产业基础和土地现状，把学到的“工改模式”先进做法带回去，因地制宜探索适合丹灶各村（社区）的改造路径，切实提高全镇整备土地项目的开发效率。 立足“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”的战略定位，丹灶已经明确未来五年整备4000亩土地的目标，持续优化“一核四园”产业空间布局，做强新能源、新型电力装备、半导体、应急安全等新兴产业，同步推进“百千万工程”示范带建设，实现产业升级与城乡融合双向发力。 下一步，丹灶镇将锚定高质量发展目标，把学习成果转化为攻坚克难的强大动力，全力以赴推动全域土地综合整治工作走深走实，充分调动村集体、镇属企业、市场主体等多方力量，针对不同地块、不同村居实际，探索与之适配的土地整备路径，既全力保障重大产业项目落地，又切实维护村集体与村民长远利益，以土地空间重构赋能丹灶产业“二次腾飞”，为南海全域土地综合整治攻坚贡献丹灶力量。聚焦空间重塑
丹灶赴大沥
探寻土地整治“破局”之道
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