一点激活，千亩收益。9月29日，佛山市环两江先行区首宗点状供地农文旅融合示范项目——龙晟·悦湖度假村正式开门试业。
龙晟·悦湖度假村（一期）落成启用仪式现场
项目占地约328亩，总投资约1.5亿元，一期民宿片区配套18栋院落、21间客房已全面投入运营。本次试营业的民宿区，以院落为独立单元，构建独门独院、临湖亲水、低密私隐的东南亚热带院落式度假营地，填补了环两江先行区同类旅游产品市场空白。
今年以来，环两江先行区顺德片区建设提速增效，目前已完工、投产项目共计52个，总投入超145亿元。其中，龙晟·悦湖度假村项目是龙江镇弘扬“敢饮头啖汤”精神，紧抓“点状供地”政策机遇，在不破坏生态肌理的前提下成功激活沉睡土地资源，为纵深推进“百千万工程”和环两江先行区建设，破解土地制约、赋能城乡发展探索出新机制、新模式、新路径，是顺德以微改革促大发展的先行探索。
以点状供地破局
探索土地利用新机制
龙晟·悦湖度假村项目紧抓“点状供地”政策机遇，按照“建多少、转多少、供多少”的灵活原则进行用地报批和土地供应，在满足项目需求的前提下最大限度减少建设用地占用，有效解决乡村土地承载能力不足的难题。
该项目通过精准开发29.05亩建设用地，有效激发周边桑基鱼塘及约700亩镇村低效用地再开发潜力，形成“一点激活、千亩受益”的土地提质增效模式。
同时，龙江积极争取将项目纳入市级乡村振兴重点项目，获得省级专项指标支持，进一步突破传统路径依赖，开创全区集体建设用地挂牌交易先例，实现“从无到有”的重大突破。
以多方共赢聚力
激活村域经济新模式
“点状供地”摒弃过去全征全转模式，实施“只转不征”，对村集体所有的农用地依法办理农用地转建设用地审批手续，但不予以征收，实现企业、村集体、政府多方共赢。
龙晟·悦湖度假村（一期）
对企业而言，降低一次性用地成本，让资金流更充足，项目建设更有保障。
对村集体而言，土地仍保留农民集体所有性质，让集体和村民长期稳定分享土地增值收益。项目带动龙江社区300亩鱼塘集中经营，推动鱼塘租金增长30%，助力集体经济跳出传统发展路径、摆脱农业与土地资源“低附加值”困境。
对政府而言，有效缓解土地征收补偿带来的财政压力，并减少因征地产生的社会矛盾和维稳风险。
项目成功运营后，有效推动传统农业向农文旅体验、绿色经济与三产融合转型，为农村集体经济迈向更高价值发展提供了可行路径，也为“镇村协同、共赢发展”提供了可复制样板。
以人文生态赋能
树立城乡发展新路径
顺应点状供地特点，摒弃大拆大建，尊重原有水乡肌理与桑基鱼塘生态本底，项目将亲水特色、渔耕文化等元素有机融入民宿群与公共空间设计，依水就埂、就势开发，种植花卉树木，最大限度保留岭南水乡风貌与人文魅力，美化生态环境。
龙晟·悦湖度假村（一期）
项目与美岸公园、龙江新闸活化项目、甘竹滩文旅产业集聚区等文旅资源联动开发，形成集生态体验、文化感知与休闲度假于一体的农文旅综合体。
同时，项目将带动周边农家乐、乡村民宿、特色农产品销售等特色产业，为当地村民创造新的就业岗位和增收渠道，全面彰显生态保护与经济发展的协同共赢。
龙晟·悦湖度假村的试营业，是龙江镇以改革创新破解高质量发展堵点的生动实践。下一步，龙江镇将以此为新起点，持续弘扬“敢饮头啖汤”精神，在土地利用、产业转型、城乡融合等领域大胆探索、精准破题，全力打造生产、生活、生态“三生”融合的镇域发展样板，为“再造一个新佛山”和顺德高质量发展贡献更大龙江力量。
来源| 龙江镇“百千万工程”指挥办
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