镇域高质量发展的下半场，比拼的不再是单一产业体量，而是产城人融合的综合能级。走过多年产业领跑之路，佛山市三水区大塘镇迎来关键转型拐点。9月29日，大塘镇召开第十九届人民代表大会第一次会议，镇长人选谢华娟作政府工作报告，清晰勾勒出未来五年发展路径。
▲大塘要以产城深度融合为核心逻辑，开启二次创业。
▲镇长人选谢华娟作政府工作报告，清晰勾勒出未来五年发展路径。
大会释放出鲜明信号：新周期的大塘，将跳出“产业孤岛式”发展模式，以产城深度融合为核心逻辑，开启二次创业，通过产业迭代、城市重塑、治理提质三重突破，推动工业重镇向宜居宜业的现代化小城市系统性跃迁。
产业跃迁：从规模集聚到集群制胜
产业是大塘立镇之本，更是小城市建设不可撼动的核心支撑。进入“十五五”，大塘产业发展转向高质量、链条化、绿色化、智能化的进阶之路，通过增量突围与存量焕新双向发力，全力冲刺大湾区精细化工标杆园区。
▲大塘要向宜居宜业的现代化小城市系统性跃迁。 通讯员。
在增量赛道上，大塘聚焦电子化学品、新能源电池材料、特种高分子材料三大前沿领域，精准布局光刻胶、碳纳米管、气凝胶等高附加值新材料项目。通过完善园区路网、净水、供热等关键基础设施，提速传化化学、枧洋新材料落地投产，推动宁德邦普等8个重点项目开工、15个优质项目竣工，培育8家十亿级龙头企业，力争新材料产业规模突破400亿元。依托绿电直供、“源网荷储”体系建设，大塘持续夯实“佛山唯一、湾区稀缺”的专业园区优势，让绿色低碳成为产业升级的鲜明底色。大塘产业发展要从规模集聚到集群制胜。 通讯员 塘宣 供图
大塘产业发展要从规模集聚到集群制胜。 通讯员 塘宣 供图
在存量赛道上，传统产业开启系统性焕新。纺织印染产业通过碳足迹认证、节能降碳技改，摆脱低端加工路径，向高端智能绿色赛道转型。高标准打造“南方丽谷”平台，培育本土日化自主品牌，壮大规上企业梯队，联动跨境电商打通出海通道，构建特色鲜明的美妆日化产业生态圈。
与此同时，大塘以智慧治理护航产业安全，搭建一体化AI智慧管控平台，打通环保、消防、应急全链条数据，实现园区人、车、物、风险可视、可溯、可控，以数字化精细治理，匹配现代化产业发展格局。
城市破局：从产业园区到品质新城
政府工作报告最大的变革亮点，在于大塘正式重构城市价值逻辑。过去数十年，大塘依靠产业立镇、项目兴镇，实现经济量级跨越，但城市功能滞后、消费业态缺失、人居场景单一，让这座工业重镇长期面临“留人难、提质难、升级难”的困境。未来五年，大塘以城市建设三年行动为抓手，全方位补短板、塑风貌、兴业态，彻底告别“有园无城”。
城市空间格局迎来系统性重塑。大塘以新永大路为核心轴线，勾勒“前江—中城—后园”的山水产城格局，改造提升主干道沿线风貌、打造北江大堤风景阳台，盘活旧厂房打造“大塘1988”工业记忆街区，升级政务商圈、公共空间，打造兼具工业底蕴与现代气息的城市会客厅，让园区与城区无缝衔接、共生共荣。
▲大塘勾勒“前江—中城—后园”的山水产城格局。
最具突破性的，是城市消费与人气场景的补位。针对产业人口多、城市配套少的短板，大塘重点打造“大塘·夜未央”夜经济IP，布局特色市集、潮玩消费场景；依托北部足球中心，引入音乐节、电竞赛事、高水平体育赛事，激活“票根经济”，补齐城市夜间经济、潮流消费、文体休闲短板，让产业工人不仅“有工可做”，更“有城可居、有乐可享”。
城乡配套同步迭代升级。通过老旧片区、农贸市场更新改造，全域推进亮化、绿化、路网、管网升级，对外畅通高铁、高速外联通道，对内织密慢行通勤网络。深挖北江水岸资源，打造“塘街古韵·渔漾水岸”文旅品牌，串联古村、江心岛、滨江廊道资源，培育露营、研学、骑行等新业态，把生态优势转化为城市竞争力。同时纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”，做强特色农业、壮大集体经济、做美乡村风貌，以全域城乡融合撑起现代化小城市格局。
治理升维：从基础保障到精致善治
现代化小城市，不仅要有产业高度、城市颜值，更要有治理精度、民生温度。新发展周期，大塘跳出单纯的设施建设思维，以改革破局、民生提质、平安固本，全方位提升城市综合承载力与核心吸引力。
改革是激活城市活力的关键一招。大塘深化国资国企改革，组建专业化集团运营体系，推动国有资本聚焦城市更新、园区提质、公共配套等核心领域，力争2030年国资资产破40亿元、信用评级升至AA+。创新多元投融资模式，为重大项目落地保驾护航。持续迭代营商环境，固化“综合查一次”“扫码入企”改革成果，常态化开展企业挂点服务，打造“无事不扰、有求必应”的产业友好型生态，让优质营商环境成为大塘招商留商的最强软实力。
民生是城市发展的终极落点。大塘聚焦群众急难愁盼，持续扩容优质公共服务。教育上扩建季华小学，新增1080个公办学位，夯实基础教育品质；医疗上推进医院改扩建、北部康养中心落地，新增医疗、康养床位，打造辐射三水北部的二甲医院，构建全周期医养服务体系。同时完善创业扶持、文体设施、文化供给，扶持青年返乡创业，丰富群众精神文化生活，让小城市拥有大城市的配套。
平安善治筑牢发展底线。大塘持续优化“1+6+N”基层治理体系，擦亮“枫桥园区”治理品牌，创新出租屋“六整治、两强化”数字化管控模式，依托粤居码、智能门禁实现风险前置防控。紧盯危化、工贸、九小场所等重点领域，抓实安全生产治本攻坚，稳妥防范化解各类风险，推动城市治理从被动处置转向主动预判，建设更高水平的平安大塘。
梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。站在“十五五”全新起点，大塘以二次创业的勇气打破路径依赖，以产城融合破解发展瓶颈，以实干姿态重塑城市价值。未来五年，这座湾区产业重镇将持续扬产业之长、补城市之短、聚民生之暖，奋力书写现代化小城市建设的全新答卷。
来源：南方+
编辑：莫小文
审校：张辉昌、吴若金、王梓遥
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