网络餐饮整治工作动态⑯ | 立案查办违法案件1311宗！佛山公布网络餐饮食品安全专项整治典型案例（第四期）

2026年6月7日，佛山市场监管部门接举报称当事人存在使用扫把在炒锅内浸湿后清洗烹饪区灶台和墙面的情况。2026年6月7日经执法人员现场检查发现，当事人存在擅自改变经营条件、部分从事接触直接入口食品的工作人员未能提供健康证明、设备布局和工艺流程不合理，未落实防止食材交叉污染措施、未保持食品原料处理环境整洁、不具有相应的防虫设备或者设施、未定期维护清洗设施设备、未按规定实施生产经营过程控制的行为。经查，当事人在淘宝闪购及美团外卖平台开设网店“赤青·创意粤式私厨”。另查明，当事人曾因未按要求对餐饮具消毒、使用未经消毒的餐饮具、在清洗间饲养活禽、擅自拆除专间门、未按要求实施过程控制、以及未及时清理过期的食品，被佛山市禅城区南庄镇人民政府予以警告的行政处罚，其中饲养活禽和擅自拆除专间门的行为，当事人拒不改正。

当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，市场监管部门责令当事人立即改正，并依法作出警告及罚款的行政处罚。

本案是一起以群众举报为切入、经现场检查固定多项违法事实，并按照“首次违法警告、拒不改正罚款”分层处理的餐饮服务食品安全典型案件。这一处理体现了递进式处罚和过罚相当原则：既给予当事人自我纠错机会，又对拒不改正、不符合食品安全关键控制环节的行为加重制裁。餐饮单位则应以本案为戒，严格落实专间管理、工具分区、防虫防鼠、人员健康和过程控制要求。

2026年4月2日，佛山市场监管部门执法人员在监督检查中发现当事人正在从事食品经营活动，在美团外卖平台开设网店“铁板牛排饭•鸡排•猪排•卤肉饭（禅城店）”，无法出示有效的《食品经营许可证》。同时，在其经营场所发现食品原料“仿生牛排”3包，煎锅1个。经查，当事人从事食品经营活动，主要制售铁板牛排饭、鸡排饭等热食类食品，未设置堂食，未持有有效的《食品经营许可证》。当事人在网店上线销售的“牛排”类食品使用的食品原料均是“仿生牛排”，配料实际上是新鲜鸭肉，并非牛肉。

当事人未取得食品经营许可从事食品经营活动、经营掺假掺杂的食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。市场监管部门依法作出没收违法所得、没收食品原料及罚款的行政处罚。

当事人利用外卖平台证照审查存在不严格或者只进行形式审查的漏洞在外卖平台开设网店从事外卖活动，在进行外卖经营的过程中使用掺假掺杂的肉类食品，损害了平台消费者的合法权益。本案的办理坚持对两个违法行为分别处理、处罚与教育相结合的原则，达到了惩戒违法行为的同时纠正违法行为的效果。

2026年3月18日，受佛山市市场监管部门委托，广东省食品工业研究所有限公司（广东省质量监督食品检验站）采样人员对佛山市南海区尚顺膳餐饮店（个体工商户）进行食品监督抽检，随机抽取了该店当日制作的“烧鸭（自制）”和“盐焗鸡（自制）”进行送检。2026年4月1日，该所出具的《检验报告》显示送检的两份样品经检验，致病性微生物大肠埃希氏菌的含量不符合DBS 44/006-2024《餐饮服务非预包装即食食品微生物限量》要求，检验结论均为不合格。经查，当事人在淘宝闪购及京东外卖平台开设网店“烧鹅侠·脆皮烧鹅王（民乐社区店）”。

当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，市场监管部门责令当事人立即改正违法行为，并依法作出没收违法所得及罚款的行政处罚。

大肠埃希氏菌是重要的卫生指示菌，指标超标，往往提示原料处理、熟后冷却、工用具消毒、从业人员操作、后厨环境卫生等环节存在管控漏洞，存在食源性疾病风险。本案提示广大餐饮经营者，要树牢食品安全第一责任人意识，严格落实进货查验、加工管控、清洗消毒、人员健康管理等制度，强化熟食制作全流程风险自查。监管部门将持续加大熟食类食品抽检与日常检查力度，切实守护群众“舌尖上的安全”。

2026年3月30日，佛山市场监管部门执法人员在实地核查外卖平台下线的外卖经营者中，对佛山市顺德区林茂城餐饮店进行现场检查。经查，该店面积约30平方米，内设就餐区、厨房，在美团外卖平台开设网店“林福記云云面馆（光华店）”。当事人在未取得食品经营许可的情况下，自2025年12月起在线下及外卖平台从事餐饮服务经营；店内冰柜已超过保质期的粉条未及时清理；进货“猪肉玉米风味水饺速冻面米食品”等食材时未查验供货商许可证和相关证明文件；在外卖平台入网时公示虚假食品经营许可证信息。

当事人未取得食品经营许可从事食品经营活动、未及时清理超过保质期食品、进货未查验许可证和相关证明文件、入网提供虚假信息的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》《网络食品安全违法行为查处办法》的相关规定。市场监管部门结合当事人初次违法、积极配合调查、主动提供线索、事后及时补办食品经营许可、危害后果轻微等从轻减轻裁量情节，依法责令当事人改正违法行为，并处罚款，同时对进货未查验、逾期食品未清理的违法行为给予警告。

当事人利用外卖平台资质审核漏洞，在无食品经营许可的情形下，通过上传虚假资质入网开展线上餐饮经营，同时存在采购索证索票不到位、库房过期食材未清理等食品安全隐患，侵害了消费者食品安全保障权与知情权。本案办理坚持过罚相当、宽严相济，充分考量当事人主观过错、整改补救等情节作出裁量，既依法惩戒无证线上线下餐饮经营违法行为，压实食品经营者主体责任，也警示入网餐饮经营者必须持证经营、如实公示资质、落实进货查验及库存自查义务，督促外卖平台完善入网审核，净化网络餐饮食品安全环境。

2026年4月3日，佛山市场监管部门执法人员前往佛山市三水区夏热帕提烧烤店开展现场检查。检查发现，当事人在美团外卖平台开设网店“新疆艾力羊肉串”，在美团外卖平台公示的《食品经营许可证》在相关业务数据系统内未查询到有效信息。经查，当事人于2026年1月3日在平台业务人员协助下在美团开设店铺，上传真实营业执照以及虚假的食品经营许可证开展网络餐饮经营。

当事人网店公示伪造的《食品经营许可证》信息的行为，涉嫌犯罪，市场监管部门已将线索依法移送公安机关跟进处理。当事人在网络平台提供虚假信息及未取得食品经营许可从事食品经营活动的违法行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》《网络食品安全违法行为查处办法》的相关规定，市场监管部门依法责令其立即改正上述违法行为，对其作出没收违法所得及罚款的行政处罚。

当事人利用外卖平台对入网商户资质审核不严的漏洞，上传虚假食品经营许可证，企图蒙混过关，误导消费者。其行为不仅扰乱了网络餐饮经营秩序，也给食品安全带来隐患。本案坚持“线上监测与线下核查相结合”，通过上级线索锁定异常，现场核查固定证据，精准执法。该案的查处有力警示广大入网餐饮经营者：食品经营许可证是合法经营的“身份证”，必须确保资质真实、信息透明，切勿心存侥幸、以身试法，共同营造安全放心的网络餐饮消费环境。