复工员工有没有进行健康排查？是否每日进行消杀防疫？是否建立安全责任制？新员工有没有开展三级安全培训……对照疫情防控和安全生产检查清单，注册安全工程师刘达斌和吉利村安全专管员阿南在企业边检查边勾选相关检查选项，确保没有遗漏。
刘达斌是南庄镇聘请的安全顾问之一。2月28日，南庄镇召开安全顾问进村动员会暨签约仪式，聘请安全顾问、强化疫情防控和安全生产监督力度。目前，安全中介服务机构已与包括吉利村、贺丰村、罗格村在内的18条村签约，以“一村一安全顾问”的形式对各村开展一对一帮扶。
安全中介机构与村签约，通过安全顾问对村开展帮扶工作。/通讯员供图。
“专业的事要交给专业的人来做。”南庄镇安全生产委员会相关负责人表示，南庄镇通过引入第三方专业力量，由安全技术服务机构参与安全治理，让专家指导安全生产，协助村通过开展安全检查、培训和应急演练，帮助企业开展隐患排查，进一步优化基层安全管理机制，提高基层安全生产管理水平，为南庄镇经济社会发展创造良好的安全环境。
现状 安全生产监管力量不足
在南庄镇76.03平方公里的土地上，分布着2.0432万户市场主体。其中，重点监管生产类企业1911家，安全生产领域风险点危险源148个，占全区25%；高危企业77家，占全区36%；危化生产企业6家，占全区60%，而与此相对应的安全生产监管人员只有43人。
庚子年初，疫情汹涌而至，适逢企业节后复工复产期，疫情防控和安全生产风险叠加，这为监管力量本就不足的村居带来了更大的挑战。
“疫情来得比较突然，也给安全生产监管工作增加了难度。”禅城区安全生产监督管理局南庄分局常务副局长陈健表示，疫情发生后，南庄安监部门有将近一半的人力投入隔离点和留观点值守，监管力量有所减少，而村专管员专业知识欠缺，要做到疫情防控和安全生产两手抓、两手硬，难免心有余而力不足。
企业也同样面临疫情安全生产风险点多的问题。企业复工后，外来人员管控风险加大，工作场所人员聚集带来的疫情传播与扩散风险，酒精、消毒剂等的使用，以及通风、消毒等生产环境变化导致的风险等。
不仅如此，尽管近年来南庄镇有计划地开展各类专项整治行动，不断提升各类重点、高危行业企业的安全基础，但仍有部分经营单位游离在监管范围之外。例如工业园区内道路交通、建筑施工、消防安全、危化品使用企业、危废品、特种设备、城镇燃气、粉尘涉爆、有限空间作业等领域问题仍然突出，村级工业园内的风险点危险源还未能全面辨识。
“节后疫情防控和安全生产监管压力可想而知。”陈健说。
破题 安全顾问“请进来”
目前，南庄镇大部分企业已恢复生产，疫情防控和复工复产安全生产监管都是刻不容缓的问题。
如何破解疫情防控时期复工复产企业的安全监管难题，做到疫情防控和安全生产两手抓、两手硬？
南庄镇给出了答案。2月28日，南庄镇召开安全顾问进村动员会暨签约仪式，公布《南庄镇全面推进新冠肺炎防控和安全生产顾问进村工作方案》。
方案指出，针对当前疫情防控和安全生产工作需要，南庄镇引入第三方专业力量，优化基层安全管理机制，全面落实企业疫情防控和安全生产。
“安全顾问的加入，在一定程度上能减轻监管部门和企业的监管压力。”陈健说。
安全顾问进驻之后，根据村内企业分布特点、安全生产现状和监管工作需求，开展安全管理“五个一”工作，包括：一次全面的疫情防控和安全生产风险隐患排查、一系列的疫情防控和安全生产培训、一系列的应急演练、一套安全管理工作机制和出具一份风险分析报告，为各村、工业园区疫情防控和安全生产监管工作提供技术帮扶指导、咨询服务和建议。
安全顾问检查企业疫情防控台账资料。/佛山日报记者赵天雅摄。
禅城区安全生产监督管理局南庄分局副局长罗杏添介绍，安全顾问在服务期内要对各村辖区内的生产类企业开展100%全面风险排查，持续帮扶完善各村疫情防控和安全生产管理资料，对各村人员、企业负责人、安全管理人员开展安全培训，协助指导各村举行综合应急演练等。
行动 精准服务推动企业整改
“灭火器过期了，要尽快更换。”“安全警示标识要贴在醒目的位置。”连日来，刘达斌马不停蹄地走访企业，记录企业存在的安全风险，给出整改意见。
刘达斌和他的安全顾问团队负责吉利、龙津、醒群、村尾等8个村908家生产性企业的风险排查工作，并在3月2日起与村建立联系，开展帮扶工作。
安全顾问如何开展帮扶工作？南庄镇安监部门给出了详细的安全顾问进村服务清单，包括：帮扶指导各村开展防疫防控监督检查、帮扶指导各村开展企业复工复产、帮扶指导各村开展疫情防控期间的安全检查、帮扶指导各村安全生产管理资料的制作、帮扶指导各村开展网格员安全培训教育和安全生产应急演练等5大项内容，及细分出的16项内容。
安全顾问提醒企业负责人不要在电箱下面堆放杂物。/通讯员供图。
在此清单基础上，刘达斌还进行了细化，如疫情防控检查内容方面，细化到企业每天的消杀防疫记录。“将检查清单化、细节化，才能更精准地找出企业存在的问题，精准把脉，防患于未然。”刘达斌说。
与此同时，禅城区安全生产监督管理局南庄分局将辖区进行了网格化划分并成立了4个相应的工作组，将责任落实到人，与安全顾问一同进企业开展检查。
“前期村和企业都是摸着石头过河。有了安全顾问的专业指导后，企业复工复产会更加安心。”南庄镇贺丰村民委员会委员梁志光说。
文丨佛山日报记者赵天雅 通讯员尹明
原标题丨一村一顾问精准把脉复工安全
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