今天下午，市政府召开全市2018年安全生产工作会议，会上，市政府通报了南海区“11·20”事故调查情况。
2017年11月20日8时42分许，位于佛山市南海区大沥镇联安社区谭约东村134号的美梦床上用品仓库（兼顾生产功能，无营业执照，以下简称“谭约东村134号无照床上用品厂”）发生一起较大火灾事故（以下简称“11·20”较大火灾事故）。事故造成6人死亡，1人受伤，过火面积约1600平方米，直接经济损失约707.12万元。
事故发生后，市政府立即成立了由市有关单位和南海区人民政府、南海区安全监管局组成的事故调查组，并邀请市人民检察院派员参加调查。经现场勘验取证、证人指证、调查询问及公安机关、相关司法鉴定机构出具的鉴定、调查报告等，排除了放火、自燃、雷击等因素引起火灾的可能。认定此次火灾事故的直接原因为：“谭约东村134号无照床上用品厂”首层中部距离西墙10m，距离北墙9.6m的2m×2m的范围内的电气线路故障短路引燃周边可燃物起火，导致火灾发生。事故发生的间接原因是“谭约东村134号无照床上用品厂”消防安全主体责任不落实，内部安全管理混乱，相关责任单位监管责任落实不到位。经调查认定并经省安委办批复：南海区大沥镇“11·20”火灾事故是一起生产安全责任事故。
根据事故原因和事故责任认定，依据有关法律法规和党纪政纪规定，建议依法追究“谭约东村134号无照床上用品厂”实际控制人、厂房实际控制人、厂房非法加建承揽者、谭约三股份合作经济社负责人和无照床上用品厂日常管理人等6人的刑事责任。
属地安全监管存在不足，相关部门履行职责不到位，建议对属地及其相关部门共20名党政领导干部给予党纪政纪处分；建议对“谭约东村134号无照床上用品厂”实际控制人、“谭约东村134号”建筑物所有人、联安社区谭约三股份合作经济社及其负责人给予行政处罚；并对9个相关单位和个人作出其他处分建议。
事故暴露出当地抓消防安全不够扎实有效，搞安全检查走过场等形式主义问题，任由“小、散、乱、差”企业无序发展。一是地方政府及相关部门没有践行以人民为中心的发展思想，二是安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系落实不到位，三是基层应急处置能力需要进一步提高，四是企业主体责任没有落到实处，五是无证无照生产经营乱象尚未得到有效治理，六是部分村级工业园区没有规划、非法建设问题较为突出。
全市各级、各部门要深刻总结并吸取此次事故教训，有针对性地制定和落实防范措施，要强化红线意识，以实际行动把以人民为中心的发展思想和安全发展理念落到实处。
供稿：综合协调科、办公室编辑：兰妹妹总编：冼碧玲