2026年09月11日 Friday

五一劳动节特辑丨劳动争议诉调对接顺德模式:诉调无缝对接,促劳资关系和谐

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2018年4月28日早晨,天空下着小雨,浓雾笼罩着整座城市,空气中凝聚的水汽裹挟着街上行色匆匆的人们,透着丝丝寒气。而在顺德法院审判庭大楼的三楼,却是另一番场景,几个人在审判庭外扎堆在一起交谈,两个带工作证的人认真地倾听着、不时进行劝导……

这个场景在这里已经成为了常态,这些带着工作证的人是顺德法院劳动争议诉调对接工作室的特邀调解员。不管诉前还是诉中,特邀调解员们都会在有需要的时候及时出现,促进劳动争议案件的和平化解。

为适应当前劳动纠纷的发展形势,实现调解为先、源头化解的工作目标,顺德区劳动争议诉调对接工作室于2017年5月4日在顺德法院诉讼服务中心正式挂牌成立,建立“法院+工会”劳动争议诉调对接工作机制,让调解于案件进入庭审前即开始介入。调解力量来自于社会各界行业精英,能有针对性的快速、高效化解争议双方矛盾症结。据统计,自劳动争议诉调对接工作室成立以来,顺德法院共有829件劳动争议案件进入诉讼调解程序,其中362件得以成功调解,调解成功率达到43.7%

设立对外服务窗口,提供便民服务

2017年5月,顺德法院在诉讼服务中心设立对外服务窗口,由区总工会委派的特约律师为来访当事人提供劳动争议诉讼释法答疑,并于每周二上午和周四下午定期对外开放。释法答疑窗口的设立,为当事人解决劳动争议提供了专业的法律引导,同时向当事人释明劳动争议诉调对接工作的高效性,为当事人维护合法权益提供更加行之有效的途径。

扩充调解队伍,培养特色调解员

为加快劳动争议案件矛盾化解,顺德法院与区总工会于2017年6月聘任第一批共20名职业律师作为特邀调解员。随后,为了加大化解劳资纠纷的力度,顺德法院特聘了8名具有社会代表性和权威性身份特征的特邀调解员加入劳动争议调解队伍。

每位特邀调解员均经过层层筛选和专门的调解技能培训后方可上岗,他们具有极丰富的社会阅历,职业涵盖工会主席、妇女主任、心理咨询师、医生、作家、企业家、自由职业者等。来自不同行业领域的特邀调解员充分发挥其自身的职业特性,以高度的热情全身心投入到案件调解中,进一步弥补了法官在法律专业以外领域的不足。特邀调解员的引入使得劳动争议案件调解成功率得到了明显的提升。

诉讼、调解高度契合

诉调实现无缝对接

“我们一方面要选任善做群众工作,有工会、法理、心理咨询工作经验的调解员;另一方面要推动劳动争议调解贯穿诉讼全过程,彻底实现诉调无缝对接。”顺德法院万选才院长在2017年10月31日的顺德区劳动争议诉调对接工作推进会上强调。

为确保劳动争议诉调对接工作的顺利开展,顺德法院从起初的对外设立释法答疑服务窗口到委派或者委托工会律师调解,再进一步拓展到培养调解员协助法官全程参与案件调解,在探索高度契合的诉调模式过程中,不断勇于创新。

为了充分发挥工作室的调解职能,惠及更多的群众,顺德法院借鉴诉讼服务中心婚姻家事调解工作中行之有效的模式,与顺德区总工会磋商达成共识,于2017年11月进一步深化劳动争议诉调对接案件的处理机制,探索完善劳动争议诉调对接的顺德模式:调解员从法官承办案件起协助法官全程参与调解,不仅可以灵活在案件的任一阶段中参与调解,还可以充分发挥自身的职业特性,对当事人进行心理分析、情绪安抚以及调解意向引导;同时,调解员能随时与法官进行案件交流沟通,及时将调解情况反馈给法官,配合法官的专业意见,制定进一步的调解方案,充分发挥调解效能。

顺德法院以退休工会主席、企业家、医生等各行各业有志于劳动争议调解的特邀调解员全程介入调解为主,委托特约律师调解为辅的形式,进一步确保“法院+工会”的劳动者争议化解模式能“沟通顺畅、联动及时、配合默契”,彻底实现无缝对接。

“诉调顺德模式”获好评,

“法理+情理”促劳资和谐

顺德式的劳动争议诉调对接工作机制充分调动社会力量,通过法官与特邀调解员“法理+情理”的有机融合,以调解为手段促进劳动争议案件的和平化解,更好地保障当事人的合法权益,努力构建和谐的劳资关系。

今年1月26日、21日,中央电视台《新闻联播》及广东卫视《广东新闻联播》分别以《创新社会治理 建设平安中国》《广东省法院:劳动争议找诉调 巧化矛盾在基层》为题,对顺德法院劳动争议诉调对接工作进行了报道,充分肯定了顺德法院为化解民忧、维护民利,从源头上化解矛盾纠纷所做的探索。

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