法制日报记者 陈东升 刘子阳 王春
“枫桥经验”发源地诸暨
到“舜会百官”绍兴上虞,
从“世界超市”义乌
到“互联网之都”杭州。
针对新时代新矛盾,
浙江分门别类、对症下药,
找到了许多调解矛盾新方法:
以新调新,以外调外,以网调网…
地点：浙江省绍兴市、浙江省义乌市、浙江省杭州市
成效：实行以新调新,各类矛盾纠纷得到了及时、公平、公正调解,新老居民关系越来越融洽；以外调外调解新方法已融入‘一带一路’服务保障,并与苏丹苏中友谊组织合作,建立了我国首个跨国贸易纠纷联合调解机制,开始化解跨国矛盾纠纷；网络交易纠纷调解中心运作至今两年多来,已成功调解网络纠纷案件25000多件
攻略一 以新调新
浙江绍兴上虞盖北镇兴海村的几千名新居民分别来自四川、山东、贵州等27个省份。
2012年春天,村里发生了一起死人事故。那天四川人赵某在租住的村民老曹家的房子里喝闷酒,被老乡发现时,已离世多时。
四川老乡要房东老曹赔钱,老曹委屈得不行:“人死在我屋里我已够晦气了,还赔什么钱?”
四川老乡不干,上百人汇聚到老曹家提要求,纷纷叫喊着:“按我们那里风俗,你要赔1千斤酒、9头牛!”
老曹报了警,但派出所民警赶到现场也解不了围。如果不是村里的新居民协管员赵思军出面调停,好说歹说劝散人群,事情还不知道怎么收场。
此事给当地政府留下教训,也带来了启发。不久,盖北镇成立了新居民调解委员会,专门调处新居民之间、新居民与原住民之间的矛盾纠纷。
45岁的赵思军是山东人,来上虞工作已有15年。在兴海村新居民事务站,他拿着一张新居民登记表说:“我这个新居民协管员,当年凭威望上岗。现在科技先进了,拼的是实力。你看这浙警云端APP,无论是录信息还是核验信息都很便捷,对调解矛盾纠纷很有帮助。”
“都是外来打工者,你们当‘老娘舅’,肯定不会偏袒本地人,我放心。”在调处新老居民纠纷过程中,赵思军经常听到这类话。他说,实行以新调新,各类矛盾纠纷得到了及时、公平、公正调解,现在在盖北,新老居民关系越来越融洽。
攻略二 以外调外
义乌国际商贸城司法所调解室里,当天值班外籍调解员是来自尼泊尔的杰克。
这是个帅哥,白衬衫,黑西装,皮肤黝黑,鼻梁高挺,乌黑的头发梳得油光锃亮。一开口,一口流利的普通话把记者吓了一跳。
现在,杰克每月在这里值班两天,已是调解矛盾纠纷的行家里手。
赶巧,这天下午两点,有个货物质量纠纷要在这里调解。
义乌商贸城司法所所长陈永法和杰克一起主持调解。
像法院开庭一般,陈永法先是认真宣读了调解权利义务告知书,并交由双方当事人签字。
围绕交货时间、香味减少是否就是质量问题、货物可否折价出售、损失赔偿方案等焦点问题,双方唇枪舌战,各说各的理。
见火候到了,杰克开始用流利的英语直接跟沙特小伙沟通起来。谈了一会儿,沙特小伙儿原先的强硬态度开始缓和……
一个多小时过去了,一直争执不休的双方终于同意将原先提出的14万元赔偿款降到6万元,双方在调解协议书上签了字。
“这叫剥开问题。”杰克有几分得意地介绍说,这方法本是杰克总结发明,而且他已灵活运用屡屡见效。他一会儿英语,一会儿中文,分别说理,在中外当事人之间架起高效沟通的桥梁。
“这就是外籍调解员的优势,他们介入矛盾调处,可以弥合语言、文化、法律等各种差异,更能赢得外籍当事人的认可和信任。”陈津颜告诉记者:“调解看似小事,却关系到市场诚信文化建设。就像啄木鸟,把虫子吃掉了,整个生态就平衡了。”
攻略三 以网调网
网上商家天南海北,购物产生纠纷怎么办?
杭州市余杭区的答案是:以网调网。
2015年,余杭区司法局联合阿里巴巴集团,在全国率先设立网络纠纷人民调解委员会、纠纷调解中心。
余杭区网络交易纠纷调解中心共有专职人民调解员20名。这是一个年轻的人民调解团队,80%的人员都是“90后”后,李桔便是其中的一员。
半个月前,江苏人小高在天猫上买了广东商家的一款家用电器后,迟迟没见商家发货,多次申请退款也没下文,便在网上投诉要求退还货款和服务费。
接到调解申请后,李桔马上依次查看交易日志、交易快照和物流信息,发现他已有自行维权记录,就跟商家联系退款事宜。
“等我再跟消费者联系时,他说商家已退款给他,本次调解依法终止。”李桔说,调解员介入后,往往更有利于双方协商解决纠纷。
品牌侵权、描述不符、发票问题、标签问题、价格欺诈……记者发现,虽然网络交易纠纷五花八门,但标的额普遍不大,如果消费者与商家为此坐在一起面对面调解,成本太高,也不现实。而在线调解平台,正好为双方提供了一个方便快捷的纠纷解决渠道。
来源：法制日报
（编辑 席锋宇 朱婵婵 罗琪）
投稿的小伙伴，请发到这个邮箱：fzrbrmt@126.com 等你！