法制日报记者 章宁旦 通讯员 梁月婷 胡志勤
国旗庄严，岂容玷污！
侮辱国旗者必须严惩！
今年2月9日23时许，一段视频在微信朋友圈转发传播，引起社会各界的广泛关注。视频中，一名男子在舞狮表演过程用国旗当红布摆放祭品，并多次践踏国旗。日前，广东省肇庆市广宁县人民法院对这起案件依法公开审理，被告人钟某因犯侮辱国旗罪，被判处有期徒刑六个月。
该案主审法官在宣判后呼吁，尊重和爱护国旗、国徽、国歌，是每一位公民的法定义务，对任何侮辱国旗、国徽、国歌以及违反相关法律规定的行为，都必须坚决予以制止和纠正。该位法官建议：“能够加大对《国旗法》、《国徽法》、《国歌法》以及刑法对此相关规定的普法宣传，让我们的公民更加尊重和爱护国旗、国徽、国歌。”
辩称：没有意识到自己已触犯法律
《法制日报》记者了解到,2018年2月7日10时40分许，被告人钟某于广宁县南街镇某武馆开业庆典期间，在进行狮子点睛仪式时践踏国旗。2018年2月10日，被告人钟某主动到广宁县公安局南街派出所投案，并如实供述自己的犯罪事实。
图片来源：广宁公安
被告人钟某在庭上供述，2月7日上午，其在县城经营的武馆开张，在开业仪式上亲自进行了为新狮头点睛的开坛仪式。在现场，他把一面用过的国旗反铺在地面上，把点睛仪式要用的物品摆放在国旗上，在仪式进行过程中多次踩踏国旗。他说，“我当时知道是拿了一面国旗来铺地面，但没有意识到这样的行为已经触犯法律。”
公诉人在庭上表示，根据被告人的供述、证人证言、勘验检查、辨认笔录、书证、视听资料等证据，被告人钟某在公共场合践踏中华人民共和国国旗，其行为应当以侮辱国旗罪追究其刑事责任。被告人钟某主动到公安机关投案并如实供述其罪行，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。建议对被告人钟某判处八个月以下有期徒刑或者拘役。
广宁法院审理认为，被告人钟某在公共场合故意践踏国旗，损害国家的尊严，造成极其恶劣的社会影响，其行为已构成侮辱国旗罪，应依法惩处。案发后，被告人钟某主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可从轻处罚。公诉机关指控被告人钟某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持，同时对被告人钟某所提出的量刑建议，符合法律规定，予以采纳。
据此，法院作出上述一审判决。据悉，被告人钟某没有提起上诉，该判决目前已经生效。
该案主审法官黄宁介绍说，《中华人民共和国国旗法》第三条规定：国旗是中华人民共和国的象征和标志。每个公民和组织，都应当尊重和爱护国旗；第十九条规定：在公共场合故意以焚毁、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗的，依法追究刑事责任。
现状：各地侮辱国旗行为时有发生
记者了解到，近年来，侮辱国旗的行为在各地时有发生。
2017年10月3日至10月6日晚间，吴某某携带剪刀至河西区两小区内，剪破、损毁悬挂于各楼栋门前的中华人民共和国国旗，并将部分损毁的国旗、旗杆丢弃在小区道路及垃圾桶等处。后经统计，被损毁的国旗共计66面。
同年12月，天津市河西区人民法院对该市首例侮辱国旗罪案进行公开宣判。法院审理认为，被告人吴某某在公共场合以剪刀剪坏、损毁中华人民共和国国旗，其行为已构成侮辱国旗罪。法院以侮辱国旗罪判处吴某某有期徒刑二年。
2017年10月22日，在青海省门源县，当地公安机关在网上工作中发现，有网友在微博发帖“青海门源的某餐厅把国旗裁一半做门帘”的信息引起了网友的广泛关注和热议，在社会中造成了不良的影响。
此后，经公安机关调查了解，2017年8月份，为迎接环青海湖国际公路自行车赛，根据相关部门要求，该县青石嘴镇后子河兴隆餐厅负责人马某某购买了两面国旗，后将一面国旗挂在餐厅门上，并将另一面国旗反挂在餐厅内厨房门上，被前去就餐的游客拍照并发至微博，引起了网友热议，在社会上造成了不良影响。
此后，马某某因侮辱国旗被公安机关处以行政拘留十五日的处罚。
建议：加大国旗国徽国歌普法力度
国旗、国徽是国家的象征和标志，代表着国家的主权和尊严，中华人民共和国的每一个公民和组织都应当尊重和爱护国旗、国徽。
记者了解到，我国最早将侮辱国旗国徽入罪的，是1990年由全国人大常委会审议通过的《关于惩治侮辱中华人民共和国国旗国徽罪的决定》，对在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗、国徽的行为规定为犯罪，从而为宪法和《国旗法》、《国徽法》的贯彻实施提供了应有的法律保障，也为惩治侮辱国旗国徽的犯罪行为提供了法律依据。1997年在修订《中华人民共和国刑法》时，该决定的内容被完整吸收到刑法第二百九十九条。
黄宁告诉记者，《刑法》第二百九十九条规定：在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节较轻的，参照治安管理处罚条例的处罚规定，由公安机关处以十五日以下拘留。
“国歌同国旗、国徽一样，都是国家的名片和象征，应保持其神圣性和庄严性，绝不容许任何人以任何方式进行侮辱玷污，否则应动用刑事手段予以问责。”黄宁说。
此前曾有报道，在香港某学院的毕业典礼上，有毕业生在奏国歌时拒绝站立、作出不尊重国歌行为，对此学校将其赶离现场。
2017年9月1日通过的《国歌法》对侮辱国歌入刑给出了原则规定。该法指出：“在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
2017年11月4日，经全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国刑法修正案（十）》，在刑法第二百九十九条侮辱国旗国徽罪条款中新增一款作为第二款，内容为：在公共场合，故意篡改中华人民共和国国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌，情节严重的，依照前款的规定处罚，即处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
“国旗、国徽、国歌代表着国家的尊严，是民族精神、爱国主义精神的集中体现。尊重和爱护国旗、国徽、国歌，是每一位公民的法定义务，对任何侮辱国旗、国徽、国歌以及违反相关法律规定的行为，都必须坚决予以制止和纠正，不能因为自己的无知而让国家蒙羞。” 黄宁呼吁说。
针对钟某在庭审中关于“在踩踏国旗时，并不知道自己已经违法”的辩称，黄宁为此建议，“法制宣传教育机构应该加大对《国旗法》、《国徽法》、《国歌法》以及刑法对此相关规定的普法宣传，让我们的公民更加尊重和爱护国旗、国徽、国歌。”
法条连接
《中华人民共和国国旗法》第三条：中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。每个公民和组织都应当尊重和爱护国旗。
《中华人民共和国国旗法》第十九条规定：在公共场合故意以焚毁、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任；情节较轻的，由公安机关处以十五日以下拘留。
《中华人民共和国刑法》第二百九十九条：在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
来源：法制日报
（编辑 马岳君 席锋宇 张博 范琳松 岳铼）
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