说起污染环境,
想必很多人都以为赔点钱就能了事。
然而近期有人因为工厂排放污水,
不仅被指控涉嫌污染环境罪,
还或将承担28万侵权损害的巨额赔款!
不信,识别二维码,
一起来围观南海检察官
在法庭上怎么追讨这份“环境债”!

没有办理工商执照、未经环保审批、没有配套废水处理设施直接排放电解废水,其中总铬浓度为36.4mg/L,总铜浓度为15.5mg/L,分别超出了广东省地方标准《水污染排放限值》23倍和14.5倍,造成周边生态环境的损害,污染修复和治理费用预算近30万元。

2018年12月14日,这起造成环境损害的不锈钢门窗加工厂及其经营者彭某污染环境刑事附带民事公益诉讼案在南海法院开庭,南海检察院首次以公益诉讼起诉人的身份出庭,向企业追讨“环境债”。该案是2017年7月1日检察公益诉讼制度实施以来,南海首例由检察机关提起刑事附带民事的公益诉讼案件。

废水重金属超标十数倍
2017年9月至2018年4月,南海区狮山镇彭某在没有办理工商执照及环保审批手续,以及没有配套废水处理设施的情况下,雇请工人进行金属门窗的电解加工,电解过程产生废水经地表水渠汇集后直接流入市政下水道。
2018年4月9日,南海区环境保护局在开展环境专项整治提升活动中发现了彭某工厂的污染环境情况,随即联合佛山市公安局南海分局对该厂进行查处。
根据佛山市环境监测中心站监测,彭某的不锈钢加工厂排放的废水中,总铬浓度为36.4mg/L,总铜浓度为15.5mg/L,分别超出了广东省《水污染排放限值》23倍和14.5倍。
检察机关提起刑事附带民事公益诉讼
案发后,该案被佛山公安局南海分局移送至南海检察院审查逮捕,之后审查起诉。根据该院案件及线索移交机制,案件同时被移送民事行政检察科,由民行科审查该案是否符合公益诉讼条件。
民行科经审查后认为,彭某污染环境案已造成环境污染,使社会公共利益受损,需对其提起民事诉讼,但关键是由谁提起民事诉讼,是否有符合条件的机关或组织挺身而出。2018年9月15日,南海检察院在《检察日报》刊发民事公益诉讼公告,督促符合条件的机关或组织在一个月内提起民事公益诉讼。
但是本案至今仍无符合条件的组织提起民事公益诉讼,社会公共利益仍处于受侵害状态。南海检察院根据法律规定,首次以公益诉讼起诉人的身份提起刑事附带民事公益诉讼。

《中华人民共和国民事诉讼法》规定,人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有前款规定的机关和组织或前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起诉讼。
2018年12月14日,南海法院对彭某等人污染环境的刑事附带民事公益诉讼案进行公开审理。

怎样污染环境,听听专家怎么说
检察机关在审查案件过程中,邀请相关专家进行环境损害鉴定评估。经查:彭某案的不锈钢门窗加工厂污染物通过下水道排出厂外,经市政排水管排入截洪沟,最终排入汾江河,造成汾江河水体中铬、铜的总含量增加,对生态环境和人体健康造成潜在损害。庭审中,南海检察院出示了现场勘验笔录及照片、《检测报告》《环境损害鉴定评估报告》等相关证据。
环境保护部华南环境科学研究所向明灯到庭,就涉案污染环境行为对公共水域的生态损害结果存在的因果关系等做了说明。

南海检察院认为,被告人彭某及其经营的不锈钢门窗加工厂违反了《中华人民共和国环境保护法》第六条、第六十四条等相关法律规定,在没有办理工商执照及环保审批手续以及没有配套废水处理设施的情况下,将电解过程中产生的废水直接排出,应当以污染环境罪追究刑事责任。彭某及其经营的不锈钢门窗加工厂污染环境行为,对公共水域的生态损害结果存在因果关系,对生态环境和人体健康造成潜在损害,应承担恢复治理、赔偿损失的民事责任,请求判令被告彭某承担污染治理费用,依法承担本案专家评估鉴定费用,以及在佛山市级以上(含市级)新闻媒体赔礼道歉。
刑事、民事双管齐下,加大环境污染惩治力度
检察官表示,本次通过提起刑事附带民事公益诉讼,实现刑事追诉和民事追偿的双管齐下,加大了犯罪成本,树立了污染环境必追责、必赔偿的理念。让那些污染环境的企业受到法律的制裁,促进环境执法的力度,最终加大环境保护的力度。同时也希望通过本案警示相关企业,在发展壮大的同时,要增强法制意识、环保意识、责任意识,强化源头预防和综合治理,减少环境污染现象,实现保护生态和经济发展共赢。

检察官提醒,对于企业而言,要按程序办理环保审批,按要求完善配套污水废气处理设备,严格依法处理废气废水及固体危废物,避免因造成生态环境和人体健康的损害而产生负面法律责任或后果的可能性。
除了环境污染,检察院在生态资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域均开展公益诉讼活动,若有上述领域公益诉讼线索,欢迎广大群众拨打0757-86296502进行举报。

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编辑 | 南海检察微信编辑小组
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