春雷一声震天响，清风数拂天下春。40年来，在改革开放春风吹拂下，佛山公安矢志奋斗，锐意进取，从“1233”到“110”，从网络问政到网络行政，从“人肉摩托战”到科技情报战，从DNA 实验室到智慧新侦查……四十载流金岁月，四十载砥砺奋进，四十载春风化雨。回首来路，不忘初心。对照历史底本，绘就改革蓝图。
今日起，
佛山日报联合佛山市公安局推出
“砥砺前行四十载——佛山公安改革回眸”
系列报道，
回眸过往，启迪未来。
看着墙上这幅21年前的老照片，75岁的市民招顺馨仍然记得22年前的那个夜晚。儿媳妇提前临产，巡警不到三分钟就冲到六楼，用藤椅将产妇抬到了车上，“是佛山110把我孙女带到了人间，她小名就叫‘110’。”火速出警，护送新生命诞生；千里驰援，雪山营救被困游客……自1996年2月开通以来，市公安局110报警服务台开启了我国现代指挥调度警务序幕，建立社会联动机制，先人一步实行“四台合一”，屡创全国第一。22年不舍昼夜，守护百姓平安，受理群众求助1000多万宗。
（▲2007年1月10日，民警接报后与医护人员联动救治病人。）
20世纪末新型警务机制横空出世
沿着禅城区南善街拐进小巷深处，家家户户的烟火气氤氲了傍晚。招婆婆家的墙上挂着3幅老照片，一幅是21年前拍的，刚满一周岁的孙女紧紧拉着民警的手。另两幅相片则分别摄于孙女两岁和九岁时，“110‘生日’，邀请她一起切蛋糕，民警还专程送了照片过来。”
22年前的夏夜，佛山110接到招婆婆的求助电话，称其儿媳妇提前半个月临产，全家人手足无措。“110”立即调度路面执勤的巡警前往救助。两名巡警迅速赶到南善街，把毯子铺在藤椅上，将产妇抬下楼送往医院。两小时后，女婴平安降生。
藤椅如今还留在招婆婆的客厅里，“当时心里很着急，突然想起电视上经常播‘有事找110’。上世纪90年代的交通还不太方便，如果不是他们来了，真不知怎么办才好。”
彼时，佛山110报警服务台刚成立不久。侯智恩是第一代接线员，“我接到的第一通来电，是市民打来询问‘110’是做什么的？”这让他哭笑不得。在110开通之前，人们习惯有事就打巡警支队的电话“1233”，处理拖车等相对单一的事宜。
然而，随着社会发展，流窜犯罪增多，社会治安动态化特征凸显，群众的求助也日趋多样化。在此背景下，佛山110应运而生。
“当时业内流传着一句话：精神看漳州，科技看佛山。”侯智恩回忆，1233时期接报警，一手持电话，一手拿笔做记录，桌上还放着个对讲机，通知巡警赶往事发现场。
110开通后，佛山公安先人一步实行打击犯罪与服务社群并举、一级接警与直接指挥调度同步的“一竿子插到底”新型警务机制，形成了以“110”为指挥中枢的快速反应处警网络。短短一个季度，佛山110获得了越来越多的信任，接报警量翻了好几倍，从数十宗涨到了300多宗。
1997年，我市社会援助工作机制建立。一个“110”号码连接着26个政府职能部门和社会公益部门，建立了一个融城市管理、治安管理、社会救助、社会服务于一体的高效规范社会联动机制，“110”成为牵系百姓平安的“生命线”和“万事通”。
21世纪“四台合一”开创先河
“我姓马，佛山人，被困在白马雪山了……”2006年春节刚过，正在云南旅游的马先生因旅游车防滑链卡断裂，车轮打滑陷入积雪中，一起被困的有3辆车近20人。
打不通当地的报警电话，距离最近的奔子栏镇还有50多公里。眼瞅着只剩下微弱的电量，马先生情急之下尝试拨打家乡佛山110，想不到一拨就通。
接警5分钟后，佛山110就联系上了当地的派出所。被困5个多小时，马先生一行终于脱险。
“事后我还专门给佛山110写了一封感谢信。”马先生回忆，当听到“您好，这里是佛山110”时，眼眶都湿了，仿佛在绝望之中找到了希望。
“群众在危难时刻拨打‘110’，任何时候、任何地点都可以得到有效处理。”市公安局指挥中心副主任钟平介绍，同年，119报警台正式并入110报警服务台，佛山在全国地级市中率先实行110、119、122、120“四台合一”，进一步擦亮了110的招牌，使其成为“快速反应、迅速启动、综合调动”的代名词。
近日，记者进入佛山110指挥中心看到，一个电话响起，“我驾驶货车在高速路上发生侧翻，腿被卡住了……”值班民警迅速拿起桌面上的电话听筒，没有拨一个号码，电话的另一端已传来声音：“您好！这里是佛山中医院急救中心。”几十秒后，警车、急救车、消防车风驰电掣地赶往事发地。
“此前，佛山110还先后实现了英语接警、国际互联网报警求助、传真短信报警，这些都是开先河之举。”钟平认为，创新的基因早已融入佛山110的命脉之中，生生不息。
随着南海、三水、高明、顺德分局110，先后并入佛山110统一接处警系统，2015年，佛山现代化指挥体系基本成形。
“此前，佛山110其实一直是由五个区5个110组成。”钟平表示，随着佛山经济体量的不断增大，人流车流物流信息流的成倍级增长，分散接警的旧有方式，已无法适应日趋复杂的社会治安环境和日新月异的信息化时代。
统一接警后，市公安局110接到警情第一时间下达到一线处警单位，可直接在警用地图上圈选、分组指挥调度警力，打破区域、警种限制，保证全市“一张网”应用。
侯智恩在佛山110报警台待了整整20年，见证了佛山110的每一步变革。离开时，他却大哭了一场，“‘110’ 就是我的第二个家，心里都是不舍，但也很欣慰。”
目前，佛山110已经全面完善了供水、供电、燃气、“三防”、反恐应急、医疗救护等135个处置预案，极大提高了实战效能。
22载耕耘，春华秋实。佛山110共接报警5000多万宗，受理群众求助1000多万宗，指挥抓获嫌疑人约4.8万名，接警满意率和处警满意率均达99%以上。
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