随着上周西樵、丹灶、里水三镇公布镇长提名候选人名单，这一轮南海区镇街换帅基本完成，7镇街14位党政正职换了11位，“80后掌舵人”也首次突破3位。
南海区各镇（街道）主帅最新名单↓↓↓
激发“镇能量”，从选优配强镇街“掌舵人”开始。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，南海吹响“重振南海虎威，再造高质量发展新南海”冲锋号，各镇街作为南海主战场，将如何助力南海续写“广东四小虎”传奇？
市委常委、区委书记黄志豪在南海区镇（街道）党政正职座谈会上说，要“坚定再造的信心，拿出再造的虎威，组建再造的队伍，激发各镇街虎虎生威的发展气势”。
一股新鲜血液的注入，将如何为南海“重振虎威”贡献全国综合实力“百强镇”的能量？一起拭目以待。
走马换将：14位“掌舵人”换了11位“年轻”“担当”“一线”成提拔重用关键
一纸《关于张应统同志任用公示的通告》的下达，曾被贴上“最年轻镇长”标签的张应统再次迈出仕途新一步。继33岁那年在众人关注目光中上任丹灶镇镇长，四年后他被提拔为丹灶镇党委书记，成为南海当下最年轻的镇街一把手。
同在今年1月，比张应统年长两岁的徐永强也再踏新征程——从区环境保护局党组书记、局长到被提拔重用为九江镇党委书记。这位年轻有为的闯将，曾牵头出台多项解决方案打赢环保攻坚战，迎接中央环保督察，推动建立起环保协同共管新格局。这两人加上1982年8月出生、拟任为西樵镇党委副书记、镇长的杨明，南海的“80后”基层党政主官或达到三位——这在历史上还是第一次。
眼下，南海新一轮涉及各镇街党政主要领导“大换血”将完成。除大沥外，其他六个镇街党委书记分别易主。其中三人属于原地升任，除前面提到的张应统，西樵镇党委书记由该镇原党委副书记、镇长关海权升任，里水镇党委书记由该镇原党委副书记、镇长谭艳玲升任。另外两人由区直部门重用为镇街一把手，一是区国土城建和水务局（国土）原党组书记、常务副局长麦绍强，去年10月赴任桂城街道党工委书记，一位是春节前已前往九江报到的徐永强。因佛高区管理体制机制优化，狮山主要领导也在去年12月相应调整，由丹灶镇原党委书记林健出任党委书记。
此外，除桂城、九江政府主官不变，其余5镇政府一把手也发生大挪移。日前，杨明、陆文勇、麦满良被分别提名为西樵、丹灶、里水镇镇长候选人。而此前，黄伟明已顺利接棒狮山镇党委副书记、镇长，游剑锋也被提名为大沥镇党委副书记、镇长人选。
为政之要，莫先于用人。组织部相关负责人透露，这次人事调整充分体现区委用人导向，即“不仅大力使用优秀年轻干部，而且大力使用敢担当的干部、大力使用一线干部。”
此番换帅后，七镇街14位掌舵人换了11位，履新的书记、镇长多生于上世纪70至80年代，均在年富力强当打之年。他们的上任，也让“70后”“80后”镇街主官数量占各镇街主官群体之比首次达85.7%之高。镇街党政正职平均年龄44岁，较调整前下降3.8岁。
“干部年轻化”趋势明显，“担当”“敢闯”也成为他们的重要标签。相关负责人表示，此次提拔的干部都敢于攻坚克难，干出了有目共睹的好成绩，有的是安全生产整治、生态环境治理的先锋，有的是三旧改造、城市建设的排头兵，有的是新兴产业加速崛起的重要推动者。如游剑锋担任区安监局局长时，2018年实现全区17年来首次全年未发生较大事故，还牵头打造全省首个安全生产技术服务集聚区。
“好雨知时节，当春乃发生”，随着“新鲜血液”注入，各镇街新的春天故事从此起笔。
换帅背后：选良才激发“镇能量”
打响“再造高质量发展新南海”第一炮
2019年，注定是南海发展历史上不平凡的一年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》横空出世，为粤港澳大湾区城市群送来前所未有的历史机遇。《规划纲要》提到，要构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局。其中极点带动，要发挥香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引领带动作用……南海作为广佛同城的前沿阵地，机遇近在眼前。
当前，佛山作出加快构建“强市、活区、实镇”发展新格局的部署，而南海也发出了“重振南海虎威，再造高质量发展新南海”的冲锋号。改革开放40年来，南海形成“乡镇为主战场、活力在基层”的区域发展模式，创造了“广东四小虎”的传奇，而今迈步从头越，镇街无疑还是重振虎威的主战场，配足精兵强将是再出发第一步，正如黄志豪所言，“要坚定再造的信心，拿出再造的虎威，组建再造的队伍，激发各镇街虎虎生威的发展气势。”
“作为当事人，可以感受到区委区政府的战略眼光。让合适的人干适合的事情，可以说打响第一炮，在‘强化一大保障’‘实现政府服务再造’方面迈出第一步。”徐永强感慨。
政府工作报告明确了7镇街产业发展新格局，区长顾耀辉在参加各镇街代表团分组讨论时确立了各镇街发力方向，并在镇（街）党政正职座谈会对镇街主官提出“谋大势、促转型、强治理、兴乡村、提效能”五大要求，也能看出换帅背后南海布局未来的意图。
比如丹灶、里水、西樵都是镇长升书记，相关负责人说，是考虑到三镇发展思路成熟、成绩突出，希望能延续下去。以丹灶为例，去年GDP增长7.2%，处在全区前列，而在南海构建的“两高四新”现代产业体系中却占了两个主角，分别是氢能源和安全产业，以“黑马”之势闯入了大众视野，实力演绎了“小镇也能办大事”。因此不少业内人士对年轻有为的张应统直升书记都表示“意料之中”，并期待他能带领丹灶干部把“建设智能安全制造产业基地，打造氢能综合利用示范区”这个定位做实。
有的调任考虑发展延续性，有的调整则考虑突破性。狮山迎来了“老将”林健与“中青力量”黄伟明这一搭配，猛一想“意料之外”，仔细想又在“情理之中”。首先，作为南海首个“千亿大镇”，刚经历“园镇分离”机构改革的狮山，人口规模大、各方利益诉求多，社会治理难度大，急需一个资历深的“老将”坐镇。林健基层党建和治理经验丰富，是大调整后镇街“一把手”中资历最深的一位。他来掌舵，则被寄予了激活队伍干劲，理顺复杂关系，凝聚人心再出发的厚望。
其次，狮山今年成为南海布局未来——围绕“一环两站”建设新时代创新集聚区的“闪亮之星”登场，依托佛山西站建设粤港澳大湾区西部枢纽新城，希望再造一个“千灯湖传奇”。城市建设是狮山未来工作的重中之重，黄伟明在桂城工作13年，经历过桂城千灯湖和三山当年白手起家的“造城运动”，对“造城”有一番见解，“狮山在各镇街中是前所未有的具备造城条件，它造出来的城绝不是翻版，做出新加坡这样的城市来一点都不奇怪。”这是黄伟明的自信，也是他的上岗宣言：“我会努力去成就这份梦想。”
“这次人事调整我们将干部特长与镇街发展需求、重点相匹配。”相关负责人表示，如桂城进一步打造城市客厅，继续加强城市建设，特安排熟悉国土工作的麦绍强任书记；里水正打造南海连片乡村振兴的先行区，农用地分散导致发展空间受制约等问题急需破解，安排城市管理、住房建设经验丰富的麦满良挑担子；大沥作为商贸重镇，市场主体众多，安全监管经验丰富的游剑锋被寄予把好“安全关”的期待……
激发“镇能量”，南海已布好局。
虎虎生威：前脚报到完后脚奔赴会场
百强镇“掌舵人”展现新气象
“ “2019年是大沥腾飞之年。如果错过机会，这个广佛投资洼地会被逐渐边缘化，所以我们要加倍努力。到大沥后，自我评价已经做到闻鸡起舞，每天基本都是十几个小时在岗，但还是深深感觉时间不够用……”这是游剑锋新上岗体会；
“ “我到九江一个月，用四天半走遍26个村居，也利用上下班时间对九江的地缘、地貌、乡土人情的情况做了全面了解，清醒洞悉才能精准定位九江……”这是徐永强的新节奏；
“ “我下午3点报到，3点30分报到会结束，45分就直接参与镇里的联席会议。晚上收到班子成员第一条信息不是‘镇长好’之类的客气话，而是‘镇长，我提醒一下您，这些工作是马上要做的，您看是否能在本周内抽出时间’。”这是西樵给杨明的欢迎仪式……
从中，不难看到一种时不我待的危机感和抢抓机遇的紧迫感，正在新一轮镇街“比学赶帮超”中、在镇街“掌舵人”中流动。也不难理解，为何此次人事变动从去年上半年就开始谋划了，如此慎重而长久的考虑，恰恰体现其意义重大。
众所周知，南海各镇均是全国综合实力“百强镇”（桂城作为街道不纳入评选），即使是丹灶、九江，放在全国，经济、人口体量都不一般。这批年轻干部身上所具有的智慧和思想、干劲和冲劲、激情和担当，正是南海发展最需要的。
在展现“百强镇”掌舵人的新气象新担当中，他们已迈出了一步。徐永强到九江不久，就给宣办布置了一个任务：挖掘龙舟精神，凝聚九江力量，共同把九江工作做好。在新春开工首日他清晰地提出“党建强镇、产业兴镇、生态立镇、文化活镇”的发展思路，决心将九江打造成“南海区城乡统筹融合发展的先行区”；
初到丹灶的陆文勇，已在为丹灶发展积极发声：“希望将28号线轨道交通延伸连接到丹灶，将更多的创新创业人才留在丹灶创业。”实力演绎了他的新搭档张应统对他提的“乐做丹灶事，争当有为人”；
到任大沥一个月的游剑锋，找准城市转型和产业转型两个方向，铆足了劲要“啃”两块硬骨头：推动专业市场升级改造和推动土地整备；
最早到步的麦绍强，完成对桂城和三山的布局后正在抢抓落实，“由班子成员直接挂钩88个、总投资额超950亿的重点项目，主动联系服务项目方，加快项目实施，狠抓项目落地”……
你追我赶，各镇街虎虎生威的发展之势跃然纸上。
镇街“新主官”说
九江镇党委书记徐永强：
我认为要从以下“六个清醒”去谋划推动九江事业发展，使九江重振虎威，为高质量发展新南海贡献力量。
一是清醒认识自己的位置。作为镇委书记，即是“指挥官”，更是“先遣兵”，不能当“甩手掌柜”、“二传手”，很多时候既要决策，又要亲力亲为。二是要清醒洞悉九江。对九江的事情要做到底数清、情况明。三是要清醒定位九江。九江产业现状是新产业刚刚孕育，传统产业急需做优，因此我们提出将九江定位为“南海城乡统筹融合发展先行区”。四是要清醒地制定工作路径。基层工作，千头万绪，但是要学会抓重点，从乡村振兴、产业、城市等重点方面入手，在未来整个实现路径方面，产业一定要宁缺毋滥，通过引入优质项目来实现产业振兴。第五个清醒，是要用好干部。第六个清醒，是要管好自己。
桂城街道党工委书记麦绍强：
桂城计划将粤港澳合作高端服务示范区打造成佛山参与大湾区建设的桥头堡，围绕“一环创新圈”将三山新城打造成三龙湾高端创新集聚区的创新集核。加强与香港、澳门、省港澳办沟通联系，争取更多的政策和资源。
桂城将对标最高最优，提升城市品质，深入实施乡村振兴战略，不断刷新城市颜值。在三旧改造方面，今年重点推动19个重点项目、约4000亩的村级工业园改造。坚持项目为王，狠抓项目落地建设，助推高质量发展。实施桂城街道领导班子挂钩直联重点建设项目工作，由班子成员直接挂钩88个、总投资额超950亿的重点项目，主动联系服务项目方，加快项目实施，狠抓项目落地。
大沥镇镇长候选人游剑锋：
在大沥，垃圾都可以变成黄金，可见大沥人很有智慧。2019年是大沥腾飞之年。如果错过机会，大沥这个广佛投资的洼地也会被逐渐边缘化。
2019年，我将围绕“城市转型和产业转型”的工作主线，做好部门联动，抓好项目。一是主抓大沥中轴的项目落地以及村级工业园的升级改造，抓出大沥亮点。以项目为单位整合团队，一个项目一个团队，每个项目有专人跟进落实。二是完善部门的联动机制。建立消防安监联动平台，我做总负责人。在消防安全、环保整治攻坚战里做好机制协调。
丹灶镇镇长候选人陆文勇：
近两年来，丹灶在产业定位、发展思路上越发清晰，潜力大、后劲足、势头猛。如何去思考、谋划接下来的工作，我认为要紧紧围绕粤港澳大湾区建设主动融入为纲，以高质量发展和乡村振兴这两条主线着力推动。
接下来丹灶发展的方向，要交通先行，一路向东，主动接受东部各种资源带来的辐射。目前丹灶东西走向只有桂丹路一条主线，区非常支持连通北部的博爱西路，博爱西路一连通，整个丹灶的北面变得“生猛”了。近期佛山西站枢纽新城的规划方案已出，希望得到区的支持，将28号线轨道交通延伸连接到丹灶，将更多的创新创业人才留在丹灶进行创业。
狮山镇镇长黄伟明：
狮山面积非常大，一上班出门口5分钟已经到了狮山地界，但再开40分钟还没离开狮山地界，狮山的自然资源也十分丰富。
我曾经多次说过一个观点，狮山在南海这么多镇街中是前所未有的具备造城的条件。桂城当年造城时什么都没有，就这样白手兴家搞千灯湖，如今，狮山有高铁、地铁、大学城、体育中心、文化中心等等，还有这么好的自然资源，我觉得它造出来的城绝对不是以前的翻版，所以我们将来会结合江山湖林城产人文几个角度，参照新加坡的模式，去建造一个具备国际品质的生态新城、科创新城。
西樵镇镇长候选人杨明：
对我来说最基础的、摆在第一位的是尽快去融入和尽快去熟悉情况，到所有的部门走一遍，到所有村居走一遍，这是我认为最基础、摆在第一位的工作思路。
具体的工作思路就是，围绕着区委区政府定下来的“再造高质量发展新南海”的总体目标，做好西樵五个“再造”。一是以新老城区提升建设改造、重点交通路网的建设、基础设施投入为主要内容来实现空间格局的再造。二是以全域旅游建设和现代化产业体系的构建为核心，实现西樵产业集群的再造；三是以森林小镇的建设为主要抓手，做好环境治理工作，做到生态环境的再造；四是以社会治理网格化的改革解决城乡融合发展为主要目标，解决西樵城乡二元化结构问题，推动基层治理的再造；五是做好“放管服”服务，提升智能化数字政府的水平为手段，做好政府服务再造。
里水镇镇长候选人麦满良：
我认为里水镇有区位优势明显、产业发展均衡、政务环境优质、生态环境优美这些突出的优势和特点。接下来我们将做好“三个先走一步”：围绕“一环两站”创新集聚区，在融入粤港澳大湾区中先走一步；围绕“两高四新”现代产业体系，在提高产业核心竞争力上先走一步；围绕南海区连片乡村振兴先行区的目标，在城乡深度融合发展上先走一步。
围绕“一年建成两大连片示范区、三年实现一村居一品牌，五年实现全域振兴”的目标，将里水打造成“田园、公园、家园”三园合一的南海区连片乡村振兴先行区。今年将加快首批12个示范村居品牌创建，重点推进6大乡村振兴示范村建设，建设一批亮点项目和品牌节点。
文/珠江时报记者 李华 苏绮玲 通讯员/徐琨 罗慧 曾彪 曾庆浩
制图：邓乐君
编辑：雷彬