近日，我院公布了2018年度“精品案件”及“优秀检察建议”，“东平一号”涉黑专案及一宗治乱检察建议入选。现对以上案件及检察建议进行公布。
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李某根等28人组织、领导、参加黑社会性质组织案
案件事实
2008年，被告人李某根刑满释放后，先后纠集他人在佛山市南海区西樵等地为非作恶，不定期在村祠堂、士多店等地开设赌局聚赌，抽水渔利，获取非法利益。李某根网罗了一批刑满释放、社会闲散人员，逐渐形成了以其为组织者和领导者的黑社会性质组织。
2009年底，李某根眼红陈某等人在鱼塘边开设赌档，预谋抢夺该赌档。陈某慑于李某根黑恶团伙的势力，提出共同经营，均分利益，遭到李某根拒绝。为抢占赌档地盘，圈定势力范围，李某根纠集多名组织成员持枪、持刀在鱼塘边与陈某纠集的人员进行械斗，导致多人受伤，造成恶劣的社会影响。
该组织多次暴力插手民间借贷纠纷，其通过限制人身自由、恐吓、威胁等手段替他人催收债款，从中获得高额报酬。2017年，债权人何某找李某根等人帮忙向麦某追收欠款。李某根等人恐吓威胁麦某还钱，强迫麦某以名牌手表、宝马汽车抵债，期间麦某被非法限制人身自由长达27个小时。事后，李某根等人收取何某10万元佣金。
为方便实施上述违法犯罪活动，该组织还持有以火药为动力发射弹丸的制式12号猎枪一支，大砍刀等管制刀具一大批。
诉讼情况
2018年4月3日，我院提前委派有办理涉黑案件经验的骨干检察官介入；2018年4月16日，案件移送我院审查逮捕，我院对提请呈捕的29名犯罪嫌疑人全部做出逮捕决定。2018年7月12日，案件移送至我院审查起诉。2019年1月22日，佛山市南海区人民法院对该案作出一审判决。以组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、非法持有枪支罪、开设赌场罪、故意伤害罪、敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪，判处被告人李某根有期徒刑十四年，剥夺政治权利三年，并处没收全部个人财产；其余27名被告人分别被判处有期徒刑八年四个月至六个月不等，并处没收个人全部财产或罚金。
一审宣判后，李某根等13名被告人不服，提起上诉。佛山中院受理此案后，依法组成合议庭进行审理。其后，潘某贤等11人申请撤回上诉，佛山中院裁定准许撤诉。
2019年4月15日上午，佛山市中级人民法院依法对被告人李某根等28人组织、领导、参加黑社会性质组织、聚众斗殴、非法持有枪支、开设赌场、故意伤害、敲诈勒索、非法拘禁、强迫交易、寻衅滋事案（又称“东平一号”案）进行二审公开宣判。佛山中院认为，一审法院认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，审判程序合法，对各被告人的量刑适当，对扣押、冻结在案的财物处理恰当。
因上诉人李某根、梁某伟在二审阶段具有立功情节，依法对二人的量刑予以改判，改判上诉人李某根有期徒刑十二年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产；改判上诉人梁某伟有期徒刑五年四个月，并处没收个人财产人民币八万元、罚金人民币三千元。
典型意义
对于涉及扫黑除恶的案件，检察机关积极发挥职能作用，与公安机关、监察委、扫黑办、上级院等部门建立快速联动机制，建立专案专办、捕诉衔接，把握办案时效和工作节奏，及时引导公安收集固定证据，快速从严办理案件，最大限度降低黑恶势力对人民群众生产生活的不利影响，为保障社会经济发展大局、满足人民群众美好生活需求提供强有力的司法保障。
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就里水镇某街道卖淫现象向里水镇政府发出的检察建议
案件事实
我院办理王某东、梁某强涉嫌容留卖淫案过程中，通过对案件证据的详细审查，发现案外有乱。经过承办检察官反复筛选证人证言，仔细分析和比对监控视频，确认南海区里水镇某街道的多条巷道卖淫女子、嫖客和“鸡头”等多达数十人，卖淫嫖娼现象较为严重，村内站街卖淫现象已初成规模且有蔓延之势，周围群众的生活与安全受到严重滋扰，群众反映强烈，社会影响恶劣。
案件暴露出该地区出租屋、人员管控方面存在较大隐患，为进一步提高基层社会治安综合治理能力，有效预防违法犯罪的发生，创造和谐安宁的社区环境，通过多方查找全国各地治理站街卖淫的先进经验，并结合该村的实际情况，充分研究后，承办人分别向南海区里水镇政府和佛山市公安局南海分局发出检察建议，从完善出租屋登记管理制度、强化日常巡查执法力度、严厉打击违法犯罪和加强法治宣传等角度提出整治措施。
典型意义
在监督中办案，在办案中监督。本案属于典型的涉众案件，群众反响大，影响范围广。
该案承办人通过全面严格审查证据，深化办案，及时发现社会治理漏洞，通过深入调研分析，突出检察建议的针对性，加强与各部门沟通协作，提高建议的时效性。通过发出检察建议，刑事与行政手段相结合，提高基层社会治安综合治理能力，有效预防违法犯罪继续发生，为村民创造和谐安宁的社区环境。
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出品 | 南海检察微信编辑小组
本期编审 | 陈瑞玲
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