近年来,南海区大力推进特色个人调解工作室建设,积极拓宽第三方参与矛盾化解制度化渠道,进一步提高调解质量和效率,努力从源头上防止“民转刑”命案的发生。
目前,南海区七个镇街共建成个人调解工作室2个,筹建中的有1个,正在物色人选的有4个。其中,南海区首家个人调解工作室——狮山镇人民调解委员会陈平功个人调解工作室于2018年8月31日正式成立。陈平功于2017年底获评“南海区十佳人民调解员”。截止至2019年7月11日,陈平功调解工作室调解各类成功案件共119宗。其中劳动争议53宗,损害赔偿45宗,债务纠纷6宗,合同纠纷5宗,婚烟家庭2宗,其它纠纷8宗。

(图为2019年7月3日下午3点多钟陈平功成功调解一宗复杂劳动争议纠纷。)
陈平功已经在务庄从事调解工作20多年。多年来,他充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,累计调解各类纠纷超过1000宗。陈平功秉着邻里纠纷无小事,及时化解是大事的工作理念,讲究方式方法,巧妙化解矛盾,得到大家的信任。目前,他已经收到企业及群众感谢锦旗超20面。

在罗村务庄社区,“陈平功”个人品牌效应已经初步显现。务庄社区辖区内的劳动争议纠纷、治安纠纷、邻里纠纷等,相关部门或者组织都会第一时间找陈平功工作室调解。陈平功个人调解工作室的工作,有效地减轻了务庄社区乃至整个罗村社会管理处的矛盾纠纷化解及信访维稳工作的压力。

实际上,陈平功个人调解工作室仍面临着以下困难:
一、要理顺陈平功与社区的关系。可以说,务庄社区治安队这个平台很好地帮助了陈平功个人调解工作室的成立和初步发展,但需要进一步理顺陈平功个人调解工作室和社区的关系,才能更进一步发挥个人调解工作室在化解基层矛盾参与基层治理的作用。
二、没有形成团队。目前,个人工作室还是以陈平功作为一个核心的调解员,档案还是以手写为主。既然不利于应付其他各种类型的矛盾纠纷,也不利于效率的提高。
三、调解室的案件质量有待提高。从目前的调解档案看看形式上基本符合调解规范化的要求,但是从调解笔录、调解协议等内容还有待提高。

目前,针对南海区成立的个人调解工作室数量较少,社会影响力不足的情况,下阶段,南海区将从以下几个方面推进个人调解工作室的建设:
一、精心筛选公信力强、专业技能高、影响力大的人民调解能手建立个人调解工作室,争取在年底前每一个镇街要成立并培育至少一个个人调解室,在全区培育一个有区域影响力的个人调解工作室。
二、要加大对个人调解工作室的宣传,争取省市区镇得媒体资源,利用当地电视台、电台、报纸报刊、多媒体等结合,拓宽宣传渠道和方式,表彰一批先进的调解员,年内启动年度“十佳人民调解员”评选活动,提高调解员的社会认知度,创造条件认真挑选、建设一批口碑好、公信力高、群众信赖的品牌个人调解工作室,从而带动全区调解员队伍整体素质的提升,使人民调解日益成为人民群众解决矛盾纠纷的首选途径,促使人民调解的社会影响力、公信力不断提升。
三、积极争取区财政经费支持,从物质层面保障、优化个人调解工作室的办公场所、办公设施等方面的硬件建设,同时壮大调解员队伍建设,优化人民调解员专业结构,加强对调解员队伍的培训,提升队伍的整体素质。
四、鼓励还没有建立个人调解工作室的镇街到已经建立的个人调解工作室的镇街学习,吸取其成功建立的有益经验,以点带面,推动个人调解工作室的工作继续深化实施。
来源:佛山本地
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