在全国第18个“安全生产月”期间，市应急管理局针对改革如何更好发挥职能作用，广泛征求群众意见，并与佛山日报社携手向社会征集安全论文。经过专家评审把关，在收到192篇有效投稿中最终评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名和优秀奖18名。
现在我们将展出部分优秀征文，邀请您和我们一起听听他们的“声音”。
浅谈危险化学品使用企业
如何进行有效自我管理
作者：蔡慧婷
危险化学品是重要的化工原料，在国民经济和社会发展中发挥着不可替代的作用，与人民生活密切相关。但因其易燃易爆、有毒有害等特性，人们一向谈危色变、避而远之。近年，党中央、国务院高度重视危险化学品安全生产工作并作出一系列部署，我市的危险化学品生产、经营企业经过五轮的换证许可工作以后，危险化学品安全生产形势保持稳定。但我市危险化学品使用企业的安全形势仍然值得严密关注。
我市是危险化学品大市，大量工贸企业、家具生产、印染、电镀、陶瓷、电厂、医药等行业在生产过程都需使用危险化学品，点多面广，造成的安全隐患和环境风险压力较大。统计数据显示，我市共有危险化学品使用企业3279家，其中禅城区104家、南海区885家、顺德区1875家、高明区191家、三水区224家。而监管的难点在于使用量未达到危险化学品使用许可的企业。
一些规模较大的使用企业，如不锈钢企业、水业集团、电厂等管理较为规范，一般设有专用仓库，构成重大危险源的还设有高低液位、温度、压力报警联锁装置，自动泄漏吸收装置，剧毒品、民爆品仓库还会与治安视频监控联网。存在问题比较多的是私营企业，如家具、五金、陶瓷地砖、鞋业、印刷、电子等企业的涂料、黏胶剂、油墨和树脂的储存和使用管理。
在日常的监管执法工作中发现，大部分使用企业对危险化学品认识不足，安全管理不到位，部分共性问题如下：
一是
企业主体责任还普遍存在落实不到位的问题，特别是小微企业安全生产主体责任意识不强，片面追求经济效益，安全生产投入不足、人员培训不到位、“三违”现象等问题，安全隐患排查治理仍存盲区漏洞。
二是
企业未建立危险化学品管理制度，现场管理混乱，危险化学品存放混乱，在车间内随意堆放，甚至堆放在配电箱下、楼梯间、安全通道等处，未设置相应的安全设施、设备，危险化学品操作使用不规范等。
三是
部分危险化学品使用企业进货周期长，导致存放量过多，仓储超出其仓库储存容量。
四是
未设立危险化学品专门储存仓库，未对危险化学品作业场所和储存场所进行安全评价，储存条件不符合防火防爆要求。
因此，危险化学品使用企业需要未雨绸缪，做好以下自我管理，有效管控风险，遏制事故。
一
根据所使用、储存的危险化学品的品类、危险特性以及使用量和使用方式，制定完善防火、防爆、防毒、防雷、工艺管理、设备设施管理、特殊作业许可管理、应急管理、供应商管理等安全管理制度。
二
建立健全危险化学品使用岗位安全操作规程，加强危险化学品安全知识培训，严格执行危险化学品建设项目“三同时”规定，完善安全设施设备设置和规范危险化学品储存条件，不使用没有“一书一签”（即安全技术说明书、安全标签）或者危险有害特性不明的危险化学品。
三
使用量少的企业设置易燃易爆危化品仓库，仓库建筑达到二级耐火等级以上； 仓库内严禁人员居住或办公、仓库与作业场所要有防火墙相隔，并设置明显标志。企业设置专职或兼职并有化工从业背景的危化品仓管员。
四
根据企业生产规模、使用量、种类、进货渠道、运输路程、储存条件、事故隐患情况，规范企业易燃易爆危化品储存量。
五
严格执行动火、进入有限空间、盲板抽堵等特殊作业审批程序，加强外来承包商管理，完善事故应急处置预案，提高事故应急处置能力。
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供稿 | 调查统计和宣传科
编辑 | 李漪琳、林锐峰
责编 | 郑汉文
总编 | 冼碧玲
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