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11月21日，2019公共安全科技创新高峰会在佛山召开，会上重磅发布了佛山智慧安全城市1.0版本。
大会上，佛山市应急管理局局长魏钰以“建设抵御风险的城市港湾”为主题，分享佛山建设智慧安全城市的经验。他介绍，目前佛山正以市中心城区的桥梁、地下管线、电梯、轨道交通等城市基础设施和高危行业领域企业安全生产作为试点，整合16个部门现有信息数据，建设覆盖全市、统筹利用、统一接入的应急管理大数据应用平台，对佛山城市脆弱性区域和重点目标安全态势的全面快速感知、综合风险评估、实时监测预警、数据汇聚展示、综合研判分析和应急辅助决策。一期项目预计明年6月底投入使用。
现状：佛山城市安全风险错综复杂
当前，佛山城镇化率已接近95%，进入高度城镇化状态，城市安全风险错综复杂。
据统计，佛山现有各类实体市场主体突破80万家，拥有机动车超306万辆，大小桥梁2790座，燃气管网总长度3642公里，全市在用电梯4.6万台，面对如此巨大的监管体量，基层安全监管人员仅有1066人，监管力量不足的矛盾非常突出。
在风险隐患方面，目前全市共辨识排查城市风险点危险源4661处，危险化学品生产单位182家，经营单位1542家，重大危险源52处，高风险等级的风险点危险源数量多、分布广，管控难度大，监管队伍专业化程度不高，排查辨识重大风险的能力不足。
此外，佛山早期修建的桥梁也存在建设标准低、超龄超负载运营等风险，地下管网相互挤占、交叉敷设，存在城市运行系统性脆弱与解决手段不足的问题。
破题：与清华大学联手建设“智慧安全佛山”
“抵御安全风险，佛山已到刻不容缓的地步。”魏钰介绍，从2012年起，佛山借鉴国外工业化城市风险管控的经验，全面梳理、辨识、分析、评估佛山城市安全的薄弱和高风险部位，先后3次出台全市城市安全风险分析报告，对全市排查出的4000余处城市风险点危险源构建了“一系统、一图纸、一表格”的风险防控数据库。
在原有数据资源的基础上，2018年5月，佛山市政府与清华大学在城市安全领域开展“产学研用”全方位合作，由佛山市应急管理局牵头，按照“技术+管理+战略”的模式高起点规划、高标准建设“智慧安全佛山”，共同破解佛山城市安全管理难题。
今年7月，清华大学-佛山先进制造业研究院城市安全研究中心顺利完成佛山城市安全综合评估与监测技术研究及佛山城市安全运行监测原型系统的研发，接入了自然资源、交通运输、轨道交通、水利、气象、住建、市场监管、消防救援等部门数据。这一原型系统为应急管理数据分析、城市安全综合风险评估和应急辅助决策提供了科学模型，将投入智慧安全佛山第一期项目使用验证。
规划：“预警精细化、指挥可视化、决策智能化”
佛山已成立佛山智慧安全城市建设工作领导小组，由市长朱伟亲自担任组长，计划用3-5年时间，投入20亿元财政资金盘活全市安全管理“一盘棋”。
由佛山市应急管理局与清华大学联合编制的《佛山应急管理信息化建设规划（2019-2022年）》也已经出炉。按照规划，佛山将整合公安、交通、消防、水利、气象、林业、地震、自然资源等应急信息系统，统筹建设应急指挥信息资源库，按照一年打基础、两年有突破、三年见成效的目标，稳步建设“前端感知广域覆盖、通讯网络无缝互联、数据资源全面融合、业务应用规范便捷、战时指挥统一高效、安全运维可靠智能”的应急管理信息系统，实现“预警精细化、指挥可视化、决策智能化”。
此外，佛山市政府已与清华大学共同出资成立佛山本土服务平台——佛山市城市安全研究中心有限公司。利用清华大学的人才优势，通过院士工作站、博士工作站等人才载体培养本地科研人员，形成本地科研技术创新和服务团队，大力推动佛山城市安全科技创新与产业集聚。
下一步，该项目公司将通过运营佛山市城市安全运行监测中心，为佛山提供风险防治、灾害防治、监测预警、辅助决策、事故勘查、政策研究、宣传教育等全链条技术和数据服务保障。
清华大学公共安全研究院副院长袁宏永认为，“智慧安全佛山”的建设与国家和广东省推进建设安全发展示范城市的内容高度契合，在粤港澳大湾区具有重要的示范作用及推广价值。
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供稿 | 调查统计和宣传科
编辑 | 李漪琳、林锐峰
责编 | 郑汉文
总编 | 冼碧玲
文字来源 | 腾讯大粤网
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