开栏语：
区人大常委会高度重视人大代表的主体作用，近年来在履职平台建设、代表建议办理、代表参与监督调研工作、列席常委会会议、约见国家机关负责人等方面为代表积极履职搭建平台、创造空间，全区涌现出一批积极履职、担当有为的人大代表。为了更好地发挥代表履职的示范作用、提升代表的履职责任感和荣誉感，在区第十六届人大第五次会议召开前，区人大常委会办公室推出“人大担当展风采”系列报道。
党员是听党的，大多数居民也是信党的。在三洲居委会工作多年，郭啟东得出了这样的结论。然而，如何担当起这份信任？考验的是一名人大代表的履职能力以及社会责任感。为此，2016年当选为顺德区第十六届人大代表以来，郭啟东始终怀抱着一份使命感与责任感，积极与居民互动，与同行交流，力求将选民的意见建议反映出去，让问题得到关注和解决。
人物小档案：
佛山市顺德区第十六届人大代表，三洲社区党委书记、居委会主任
精彩语录：
对于人大代表这个头衔，我觉得应该从两个层面去理解，第一是代表本选区收集意见建议，再根据自己的能力进行跟进或者向上级部门反映；第二是代表选民对政府进行监督。
主动沟通倾听选民心声
2016年9月，三洲社区党委书记、居委会主任郭啟东当选为顺德区第十六届人大代表，他是自从三洲出现村民维权以来少有的一次选举达到两个“过半”的代表，也就是选区选民参与投票过半和支持票过半，“这对我来说，其实也是一份压力，当选了就必须履好职，因为我们背负着选民的期望，也时刻接受着他们的监督。”
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不过，这是郭啟东的首次人大代表任期，没有经验的他需要从头开始学习。当选之后，区、街道人大办举办的如何履职、如何写人大意见建议、基本法律法规知识等学习活动都能看到他的身影。
“以前听到过有人大代表对维护村民利益理解不当，出现干预执法行为的例子，这是专业水平和法律意识不足导致的。”郭啟东说，在学习过程中，他越发感觉到法律知识的重要性，为此自觉学法，努力提高依法处事能力成为他的学习重点之一。
当然，对于人大代表来说，更重要的是如何收集民意，倾听选民心声。“每周二下午社区都会举办党员干部直接联系群众活动，居民如果有意见建议要反馈，通常会结伴前来。”郭啟东说，这是收集民意的好机会，所以每周的直联他基本都会参加，能够解决的，现场提出解决办法，不能解决的，会收集起来向上级反映。事实上，郭啟东更多地会选择主动走访的方式与选民沟通，收集他们的诉求，并留意公众关心的事情。通过整理，近三年来，他先后向政府提出了关于顺德城轨站站场提升、宅基地安置、经济组织议事规则、普惠性幼儿园经费监管等4份建议，以及关于农地棚舍建设的1份联名提案。
提出建议推动问题解决
郭啟东是一名80后，正值青壮年的他保持着对社会热点的关注，而人大代表的使命感又让他在这种关注中投入了更多的思考。
今年8月底，伦教人大工委组织街道的市、区两级人大代表开展美丽文明村居（乡村振兴）建设项目视察询问活动，在对北海工业区复垦复绿项目进行视察的时候，郭啟东留意到该区域有不少老树、大树。结合伦教建设时尚生态宜居小镇的定位，他建议有关部门在改造的时候可以将这些大树保留下来，增加公园的韵味。该建议得到了伦教城建局的肯定答复。
还是8月份，伦教人大工委举办的“更好发挥人大代表作用”主题活动走进常教社区人大代表联络站，郭啟东反映，广珠城轨顺德站开通那么多年，但站场周边的环境还是比较混乱，卫生环境差，交通秩序也不顺畅。“这个问题有不少人大代表提出过，希望区人大常委会能够帮忙协助解决这个困扰多年的问题。”
作为伦教乃至顺德区一个交通门户站场，顺德城轨站的问题的确广受关注，此前郭啟东已经将此问题形成建议提交给了政府部门。令人欣喜的是，这种反馈有了实质的回应。以今年为例，伦教环运城管分局投入50万元对顺德城轨站周边环境进行提升，包括站场东面太澳高速桥底消防通道的沥青渣铺设、场内场地和周边路段的标识牌、宣传牌增设等。
这些年，更多的问题在郭啟东的建议和推动下，朝着积极的方向发展。针对三洲社区在固化宅基地方面遇到的各种问题，他在十六届人大第一次会议上建议：为解决社区家庭矛盾和居民分住用房的迫切需求，希望顺德区政府恢复单家独户固化宅基地安置政策，或“一村一策”恢复本社区单家独户的固化宅基地安置，以用者自负的方式筹建，建设有水乡特色的新农村。
2017年年底，伦教城建局已经对该建议进行了回复，而去年在街道的一次会议上，有关部门也提出，如果村居在分地或者建设农民公寓实现上楼方面的决定表决通过的，政府部门会考虑提供用地。“这其实已经符合我所设想的‘一村一策’的想法。”郭啟东说。
策划丨珠江商报记者李文杰
文字丨珠江商报记者莫胜娜
编辑丨王达 实习生李卓文
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