法制日报全媒体记者 丁国锋 罗莎莎
总面积987平方公里的江苏省江阴市,被誉为中国“制造业第一县”,集聚着总数逾18万的各类市场主体。如何解决经济发展不断增加的总量和日益趋紧的环境容量之间的矛盾?如何依靠智能化手段提供安全生产监管能力?这些发展中的重大课题,成为了江阴市的政府和市场主体共同关注的方向。在蹲点调研的这几天,记者接连走访多家企业和单位,从中感受到“江阴板块”围绕实现经济发展和生态环境双提升、安全监管无死角等作出的积极探索。
寒境中获得新生
4月15日上午,迎着江边带着水汽的春风,记者来到了江苏扬子江船业集团公司位于江阴-靖江工业园区的造船厂。
随着窗边不断闪现的高大船体,记者进入了生产区。戴好安全帽的记者刚一下车就被眼前高达数十米的船体吸引,不远处的船坞里还有几艘船正在建造中。
“这些都是万箱船……”一旁的工作人员向记者介绍正在建造中的船的类型。2011年,在全球造船业“寒气逼人”的情况下,扬子江船业得到机会,与加拿大西斯班集团公司签订25艘新一代节能环保型万箱级集装箱船建造合同,总价25亿美元。
在江苏扬子江船业集团公司董事长兼党总支书记任元林看来,扬子江船业之所以能取得现在的成功,跟一直以来坚持绿色造船不无关系。
“船厂在造船时严格遵循绿色造船3R准则,注重造船过程中物资和能源消耗的减少、修船过程中的回收循环、船舶拆解时材料的重新利用。”任元林介绍,目前集团正在加紧多功能船舶、清洁能源动力船舶研发力度。
不仅在绿色造船技术方面下足功夫,扬子江船业也在尝试智能化生产。“智能制造最终目标是为了减少成本,增强环保效能,尤其是在安全生产方面。”任元林对智能制造有着自己的想法。
由于处于高空高危作业环境,扬子江船业目前正在尝试进行半自动化生产,在生产一线减少人工投入,利用机器进行船舶零件组装。“一旦发生安全事故,就要追根溯源找到第一责任人,不论职位高低,实行一票否决制,该免职就免职,该承担刑事责任就依法办理。”任元林说。
目前,扬子江船业的经济效益、手持订单及交付产能均为中国第一、全球第五,企业经济效益占据中国造船业的半壁江山,2018年实现利税总额超40亿元。
环保领域探路者
15日下午,记者又来到了位于江阴市西部的双良集团。自开发出第一台具有自主知识产权的溴冷机30多年来,这家企业先后研发了热水型溴冷机组、直燃型溴冷机组和烟气型溴冷机组等,由此生产出多个系列产品。
走进集团大门,首先映入眼帘的就是一台机组模型。沿着回廊走进企业深处,一间有着两块巨大LED屏幕的房间出现在记者面前。
“这是我们公司与阿里云合作研发的软件,双良能效智慧云平台,可实时监控每一台上网机组的运行状态与趋势。”双良集团工作人员徐剑锋介绍道。
目前,经双良云平台运维的能源系统,可综合节能20%至50%,延长设备寿命5到10年,降低能源成本20%至50%,减少管理成本15%至30%。
“企业的发展要以市场为目标,以技术为核心,从客户的角度设计产品,快速应对市场需求。”双良集团董事长缪文彬志在将双良集团打造成国内节能环保产业领军企业。
“目前,企业发展与节水、节能、环保等关系日益紧密,双良要将工业与信息化融合,为客户提供定制服务。”在缪文彬看来,产业转型实质就是打破常规,不断创新,实现更高层次的再创业,需要围绕技术创新、模式创新、平台创新,进行多维度多层次的创新探索。
安全环保监管智能化
今年年初,江阴规模以上工业增加值同比增长9.4%,增幅位居全省县市前列；空气质量优良率达到71.2%,城区PM2.5浓度同比下降8.3%,降幅位居全省前列,一升一降“两个前列”凸显了江阴在长江大保护中取得的突出成效。
作为一座依江而建的城市,江阴的发展离不开长江。但长久高速发展让江阴整体环境资源承载能力趋于饱和,安全生产和生态环境保护形势严峻。
“要以‘三进三退’的江阴实践,全力打好污染防治攻坚战,推进长江生态示范区建设。”无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎说,近年来江阴大力推动高端进、低端退,治理进、污染退,生态进、生产退,在聚力产业转型、源头控污、生态修复等方面创造出“江阴实践”。
“作为一个工业城市,如果仅靠关停污染企业来降低污染排放量,治标不治本。”在江阴市工业和信息化局局长王利峰看来,要使用新技术和新装备来实现转型升级,还要不断推动新型产业,如新材料、新能源、生物医药等高端产业落地。
近年来,江阴市在发展经济的同时,特别关注安全、环保领域,通过加快打造千亿级新材料产业、千亿级新能源产业、500亿级集成电路产业、500亿级生物医药产业等新兴产业集群,持续推进“散乱污”企业关停整治；编制了全国首个县级市层面的长江大保护规划——江阴长江生态保护与绿色发展“1+9”规划体系,实施长江大保护20项重点示范工程；启动建设总面积83平方公里的环城森林公园,持续推进环保基础建设……一项项举措的推出,让江阴绿色高质量发展不再是“水月镜花”。
此外,江阴在2017年运用“互联网+”技术打造了江阴安全生产智能一体化平台。平台分为政府端和企业端两个系统,具有查阅企业基础信息、隐患排查治理、安全风险辨识管控、统计分析、绩效评估、执法检查录入等多项功能。
政府端系统侧重于事故隐患和安全风险的监控、管理、分析研判和绩效评估；企业端系统侧重于安全风险辨识管控登记建档、隐患排查治理的全过程记录。通过平台让政府监管部门和企业之间互联互通、信息共享,实现闭环管理,有效规避安全事故发生。
其中,政府部门制定了隐患排查行业标准和企业隐患排查清单编制指南,将存在较高安全风险的关键场所、关键部位、关键环节作为排查的重点内容。督促指导企业编制符合实际的个性化隐患排查清单,明确排查隐患的事项、内容、频次,落实责任单位及责任人,做到“一企业一清单”。
来源：法制日报
编辑：席锋宇 张博 李金凤
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