民生无小事，
“一水”也关情。
事事都上心，
禅检行动中。
近日，有群众反映当前小区公共饮水机普遍存在失管失控的问题，引起我院高度关注。
居民小区饮水机真的失管失控吗？
确实！
居民小区饮水机真的无人管吗？
有了，公益诉讼检察官已在行动！
饮水机问题，已被禅城检察院列为今年公益诉讼监督重点
其实，早在今年一月中旬，为深入积极贯彻落实最高检部署开展的“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动，禅城区检察院公益诉讼检察官便在工作中发现辖区居民小区设置的饮水机对公共饮用水安全造成较大隐患的问题，将其列为公益诉讼监督的重点工作。
但，工作启动不久，新冠疫情突发而至。怎么办？
3名检察干警、20多天、实地排查149个小区
时逢疫情，工作开展难度极大，但危及群众舌尖安全的问题刻不容缓，公益诉讼检察工作不能断档。为了全面掌握真实情况，同时又不对相关部门防疫工作造成新的压力，公益诉讼检察官是这样做的：
及时调整办案思路，将原本会同相关部门联合调查的工作模式，改为自行实地调查；
制定详细的工作方案，派出3名干警对全区149个居民小区开展连续20多天的地毡式实地摸排；
对每个小区、每台饮水机均进行详细记录、拍照、登记造册，并适当临近走访小区群众、物管人员了解饮水机使用情况。
/检察干警协同相关部门实地摸查饮水机使用情况
在检察官的努力下，饮水机问题渐渐凸显
通过检察干警的细心调查，情况显示：
--目前共有4家净水设备公司，在禅城区66个居民小区，共安装了77台饮水机，辖区饮水机进驻率高达44%。这些水机通过卖卡售水的方式向小区居民现制现售饮用水。
可是，问题来了...
--饮水机的选址安装、设计审查和竣工验收均没有经过有关部门审核；
--机身没有张贴或者更新经营企业的营业执照、经营许可证、卫生许可证、水质检测报告等公开信息；
--没有维修检测数据，更换滤芯滤料时间和维修检测时间不明确，部分维修检测时间间隔长达数月。
(图中饮水机均无张贴企业的营业执照、食品经营许可证、设备卫生许可批件、水质检测报告等材料)
.......
不容置疑，这些公共饮水机卫生安全隐患已严重威胁了小区居民公共饮用水安全。
饮水机为什么无人管？法律规定不明晰
为了找准症结，禅城公益诉讼检察官对《中华人民共和国食品安全法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》以及机构改革后禅城区相关部门的职能范围进行了认真研究梳理，结果发现，现行法律法规在公共饮水机管理方面存在模糊点甚至空白点（目前，仅河北省、上海市等极少数省市出台了相关饮水机的地方性规定）。
饮水机产生的水属于什么性质、是否需要监管、应如何监管，暂时找不到具体规定。
怎么解决？检察院依法立案监督，多部门共同研究论证！
职责不明晰就不用管了吗？不！
为了解决因法律规定不完善导致有关部门监管职责不明、履职不到位的问题，经层报上级同意，禅城区检察院于日前依法进行了行政公益诉讼立案监督，并迅速向区市场监督管理、卫生健康、住建水利等相关行政管理部门通报了情况，引起了这些部门的高度重视。相关部门迅速集结，联合对居民小区饮水机进行实地考察，共同研究解决方案。
下一步，禅城区检察院将联合相关部门在深入调研论证的情况下，全面清理整顿不符合要求的饮水机，及时清除饮水机对广大群众饮用水安全方面带来的隐患，并共同研究建立健全行之有效的饮水机监督管理机制，彻底堵塞漏洞，夯实广大群众饮用水安全防线，助力巩固目前取得的抗疫成果。
请大家拭目以待，并踊跃提供宝贵意见和建议。
供稿：禅城区人民检察院第五检察部
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