6月2日,佛山市禅城区城市管理和综合执法局出台临时占道经营管理办法(试行),将对临时占道摊位和店铺出店经营在指定区域实行统一规划、统一管理。消息引起社会广泛关注。3日,禅城城管部门针对市民关切的具体问题,进一步作出回应。

街头上有不少摆摊游商。”地摊“经济有望进入新局面。
首批开放145个区域作临时占道经营
城门头下沉广场作首个试点
问:禅城区哪些地方允许临时占道经营,接下来如何设置临时占道经营点?
禅城区首批开放临时占道经营设置的区域有145个。目前,选取城门头下沉广场作为首个试点、试行临时占道经营办法。区城管部门在城门头下沉广场设置约80个临时占道经营摊位,已开放申请登记。有需求的商贩可上网申请。另外的区域将在日后逐一公布。
在完成报名登记、筛选审核、发放登记卡和统一服装、签署承诺书等步骤后,区城管部门预计在6月10日启动城门头下沉广场临时占道经营者进场经营。据了解,3日当天网上申请开放3小时、已收到150多位市民进行报名登记。
持有《失业证》《再就业优惠证》等几种类型优先安排
问:什么人可以申请试点区域临时占道经营资格?
允许经营类型,包括便民服务类、食品类、饮食类、服饰类等。但严禁活禽畜、水产、生肉、烧烤、油炸、废旧收购等。
资格申请采取“一人一档”方式,一个身份证号不能重复申请。临时占道摊位由本人经营,不得转租(转借)他人。
临时占道经营点适应全天经营,分早、中、晚市,早市时间为早五点至八点半,午市时间为早九点至晚七点,晚市时间为七点半至晚十一点。临时摊位经营者必须严格按照时间段进行经营。晚市不得提前,早市不得延后。
对持有《失业证》或《再就业优惠证》、《临时摆卖证》、持有《残疾证》、当地居委会出具的五保户和生活困难证明的的临时摊位经营者可优先安排。
如申请临时摊位经营者超过摊位总数量,以抽签方式决定经营者。在同等条件下根据报名顺序决定经营者。所有摊位位置以系统随机或抽签方式决定。
获中签分配的临时占道摊位经营者,获得该摊位一个月的经营资格。
占道经营要保持场地干净整洁
问:临时占道经营者要遵守哪些主要规定?
经营规定方面,要求临时摊位经营者须统一穿着有临时占道经营标识的服装,并佩戴《临时占道经营登记卡》;实行临时占道经营卫生责任制,所有临时摊位经营者必须保证经营场地干净整洁,并在收摊后负责将经营场地清扫干净等等。
临时占道经营者须接受区城管执法部门监督考核。实行扣分制度约束,考核不合格的,取消经营资格。

流动经营户需要穿戴专用马甲,图为早上时段食品流动经营者马甲示范图。
摊位不收任何费用
问:现允许临时占道经营,是不是免费,要不要收费?
临时占道摊位经营者统一穿着有临时占道经营标识的服装“马甲”,规范佩戴证件。发放登记卡、制服都是免费,也不设任何登记费、摊位清洁费。
通过禅城微信申请摊位
问:要如何申请临时占道经营资格?
6月3日起,城门头下沉广场临时占道经营资格开放申请。
线上申请:关注“禅城城管”微信公众号,回复“临时占道”,点击链接,进入申请页面。如果有需要的市民,可以进行线下咨询 地址:禅城区汾江中路123号2号楼1楼 联系人:曾创明 82280215
6月4日起每日20:00公布摊位号,直至摊位分配完毕;6月8日--6月9日领取登记卡和统一服装;6月10日开市。
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6月2日,禅城区城市管理和综合执法局出台《佛山市禅城区城市管理和综合执法局临时占道经营管理办法(试行)》,将对临时占道摊位和店铺出店经营在指定区域实行统一规划、统一管理。
《办法》指出,按照“以人为本、疏堵结合、合理布局、规范管理”的总体要求,在不影响市容环境、不妨碍城市交通和不影响市民生活前提下,允许临时占道经营。符合出店经营条件的商家和有临时占道经营需求的个人可申请临时占道经营,临时占道摊位优先安排辖区下岗人员、失业人员、失业退伍军人和其他困难群体的就业和再就业。《办法》自发布之日起试行,有效期为一年,日后将根据相关政策作调整。
设置:临时占道经营占道范围有规定
临时占道经营实行分类管理,由城管执法部门进行统一规划。该办法对临时占道摊位、临时出店经营占道范围进行了规范设置。首批开放临时占道经营设置的区域有145个,除了首个试点城门头下沉广场,其余名单将于日后逐一进行公布。
该办法指出,临时占道经营区域设置的可行性要进行科学评估,明确从事占道经营的路段、时段以及对摊位最大容量,实行一路一策、一点一策,须经镇(街道)城管执法部门及区城管执法部门核准同意。
规范:做好保洁工作,禁止高音宣传
《办法》指出,临时占道经营须服从城管执法部门统一安排,经营期间如因城市规划调整、城市管理、交通管理、中大活动安全保障等原因需调整、取消的,占道经营者须无条件服从安排。
《办法》要求临时占道经营需在规定地点、时间经营,摊位线内经营,不得随意更换地点,不得妨碍交通秩序,线外严禁摆放。
经营者应自觉遵守公共环境卫生规定,维护公共环境卫生和设施,做好摊位3米范围内环境卫生和保洁工作;须自备垃圾容器收集摊位及周边垃圾,经营期间地面垃圾随脏随扫,保证摊走地净,垃圾自行收集到附近生活垃圾收集站;摊位污渍自行清洗干净,达到城市管理考评标准和要求;禁止将垃圾倒入绿地、花坛、树池、地面、下水道或排水口等。
禁止高音宣传,不得制造噪音扰民。严禁活禽畜、水产、烧烤、废旧收购等易造成场地污染的项目占道经营。
临时占道经营招牌、宣传标语、电子显示装置、灯箱等户外广告设施的设置,须符合广告管理相关规定并加强日常维护,确保整洁、完好、美观。临时占道摊位经营者统一穿着有临时占道经营标识的服装,规范佩戴证件。
临时出店经营店铺须将《临时出店经营登记卡》张挂在显眼处,便于城管执法部门检查。
临时占道经营者须接受区城管执法部门监督考核,由区城管执法部门根据《临时占道经营监督考核办法》对经营者进行监督考核,实行扣分制度约束,考核不合格的,取消经营资格。考核满分12分,一个季度内扣满12分者,取消占道经营资格,半年内不得再次申请临时占道经营。
申请:优先安排困难群体
根据《办法》,任何人不得未经批准擅自占道经营,符合出店经营条件的商家和有临时占道经营需求的个人可申请临时占道经营。值得一提的是,临时占道摊位优先安排辖区下岗人员、失业人员、失业退伍军人和其他困难群体的就业和再就业。
申请人需持身份证、居住证、健康卡、免冠照片,按个人意向申请占道经营类型,填写《临时占道经营申请表》或《店铺出店经营申请表》,向镇(街道)城管执法部门提交申请。对本办法实施前已开展临时占道经营的,由区城管执法部门进行逐一审核,符合本办法的可以保留,纳入统一管理;不符合本办法的;到期后予以取缔,需继续占道经营的,按本办法重新进行申请。临时占道摊位由本人经营,不得转租(转借)他人。店铺转让后,原店铺的《临时出店经营登记卡》作废,须重新申请临时出店经营。
文/佛山日报记者林晓平 通讯员禅城综宣