建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，是党的十九大作出的重大决策部署。去年，广东省委全面深化改革委员会正式批复同意南海区建设省城乡融合发展改革创新实验区，机遇难得，任务艰巨，责任重大。实验区建设的主要任务就是要破解城乡发展不平衡、不协调的问题，改变“城不城、乡不乡”的面貌。
来自民进南海总支的南海区政协常委、南海开放大学副校长傅会平就此提出，在此背景下，南海应该构建城乡融合城市治理新模式，提升城市治理的效果。
傅会平。佛山日报记者毛蕾摄影
他表示，南海区城市治理存在多项挑战，城乡结合部面貌亟待改善，与经济体量不符。“城乡的不平衡，一方面是发展的不平衡，另一方面是公共服务的不平衡。我们更应该在公共服务方面发力。”傅会平表示，南海应该加快推进针对乡村的环保政治、厕所革命、公共医疗服务、基础教育等。
此外，参与城乡融合城市治理的群体凝聚力和广泛性不足。尽管南海区在城市治理方面，探索出桂城街道的“熟人社区”，大沥镇的“网上市民议事厅”，以及整区推动的“楼长制”等等，但经验的归纳总结和移植推广主要在城市社区，城乡结合城市治理的经验尚少。
傅会平认为，南海区首先应该做好顶层设计，同时提升城市治理的制度建设和法制化建设。“当前，城市治理方面的很多具体问题没有提高到立法层面，这是需要关注的。”他也同时认为，南海区需要进一步提升市民的参与度，凝聚共识。一方面要落实好党员报道制度，另外也要广纳贤才，结合驻点直联、户联系，通过业委会、物业公司、家委会等进一步了解社会民情。而在激发热情方面，他提出可以参照上海、成都、宁波等地的先进经验，采用服务外包方式组建城市治理信息采集队伍，鼓励第三方公司聘用热心群 众，特别是群众中的一些专业人士，担当城市治理的信息采集员、考评员、监督员，认真听取 他们意⻅建议，受聘群众可通过第三方公司获取合理劳动报酬。
文字 | 佛山日报记者毛蕾