聚焦高明两会，关注镇街发展。高明融媒体中心特邀各镇（街道）镇长（主任）、西江产业新城党工委书记做客区两会直播间。
6月24日下午2:30~3:00，高明区人大代表、荷城街道办主任黄宝坚做客高明两会直播间，结合区政府工作报告，畅谈荷城未来发展思路。以下为访谈实录。
高明区人大代表、荷城街道办主任黄宝坚做客高明两会直播间
主持人：今年的高明两会上，梁耀斌区长代表区政府向大会作了政府工作报告，请谈谈您听完报告后的总体感受和体会是什么？
黄宝坚：这次两会是在2020年时间过半、在新冠疫情取得阶段性成果的背景下召开的，报告也是历年最简短的，我从四个方面谈一下感受。
一是关于2019年的工作总结，我认为就是八个字，“务实清爽，回应诉求”。去年政府工作总结很多都切中了群众及企业提出的诉求，这些诉求也是企业和群众市民所关注的，每一句话都进行了回应。
二是对于形势的分析，我认为是一针见血、危中有机。可以看出政府工作报告对于新冠肺炎疫情发生后，政府采取的行动以及当前企业经济社会管理方面遇到问题，一针见血地指出来，提出的问题分析也是切中了当前企业跟群众所反映的一些呼声。当前高明经济发展所面临的形势来说，从我们抓住双区驱动、双城联动，以及广佛全域同城化的大背景下，特别是立足珠三角枢纽（广州新）机场建设的大背景下，对高明当前所面临的一些重大机遇，特别是未来这个重大机遇所隐藏的更多机遇，以及我们当前一系列正在推进的重大项目，都给予了一个充分的展示，对于我们来说是提振了信心，从这个危机中也看到了高明发展的机遇。
三是目标设定做到实事求是，突出重点。报告目标设定跟以往最大不同是，GDP等一些经济指标设定上没有量化，经济发展的重心还是放在“六稳”“六保”，在经济指标的设定里面侧重了保民生、保就业、保基本运作。
四是部署工作以需求为导向，积极稳妥。政府工作报告对2020年工作做了相当大的篇幅，基本上占了七成。代表团审议讨论时候，很多代表都认为，对于2020年的工作，每一句话都是干货，每一句话基本上都是针对企业、市民群众所反映的各方面诉求进行了综合梳理，每一个工作都做了重点回应。在新冠肺炎疫情影响的大背景下，政府工作重心围绕“六稳”“六保”来部署，我认为既是稳妥也是积极的，也是符合当前高明所面临大的一个发展机遇。
主持人：高明区政府工作报告提出，要全面落实“六稳”“六保”部署，护航经济行稳致远。作为高明中心城区，荷城集聚高明区大部分人口和经济总量，荷城如何做好“六稳”“六保”工作，对全区发展至关重要。请问荷城将如何部署落实好这方面的工作？
黄宝坚：荷城的经济总量占了全区的六成，“荷城稳，则全区稳”，荷城抓好“六稳”“六保”工作，我们感觉压力很大、责任很重，从政府工作报告对2020年全年工作的安排来看，落到荷城的任务也是非常重。但是，从今年上半年以来所有工作的启动铺排来看，我们还是有信心能够完成区政府交给的任务，能够比较稳妥地落实好我们的“六稳”“六保”。
从数据上看，目前荷城的个体工商户数量大概是有2.1万家，企业法人大约有7000家，“四上企业”总共是有474家，其中规上工业266家。罗列这一系列的数据，荷城所有的就业、经济都是集中在2.7万家市场主体，经济总量主要集中在266家规上工业里面。因此，接下来，荷城做好“六稳”“六保”工作，关键是两句话。
一是促有效投资，二是保市场主体。这就是荷城今年抓好区政府工作报告落实“六稳”“六保”里面的重中之重。围绕这两句话，怎么去抓呢？
首先，从促有效投资来看，目前投资要转化为经济的主要支撑，这个投资必须在当年产生。荷城如何去落实有效投资？我认为第一个是荷城今年如何设定投资的目标。
怎么理解这个促有效投资？核心问题就是要加快产业投资，尤其是工业投资。核心就是要抓好17个省、市、区重点项目的落实，这个128亿的省、市、区重点项目是荷城抓产业投资的重中之重。其中，我们要重点抓住一些平台型、创新型、龙头型的项目。一方面是打造氢能产业园，政府工作报告提出氢能产业链的构建，其核心平台、载体就在荷城，目前荷城有泰极动力MEA动能项目，我们将围绕这个项目引入整车项目，目前还处于启动阶段，预计今年九月初启动动工建设。这个整车项目，对于高明未来氢能产业的发展具有很大的带动作用。此外，还有中车项目，还有氢能有轨电车示范线的运营，加上荷城近期围绕氢能产业链正在做一些氢能装备项目的引进，相信政府工作报告提出的氢能产业发展，荷城可以担当一个龙头的角色，荷城也已经基本具备这个基础和条件，而且是相当扎实的，所以下阶段我们要加快氢能产业园的建设。
第二方面是推进中南高科装备制造园项目，今年政府工作报告也提到，首批项目要签约，我们争取今年首批项目能够进驻。目前，中南高科整个招商的势头还是比较好。第三方面是位于沧江工业园的汉荣传感器新材料项目，目前投资超过20个亿，对于我们新材料、电子信息项目来说是一个带动。此外，还有安恒电力科技智造园项目，整体进展已经非常顺利。还有正在谈的天安数码城项目，它的定位是做全球音响的一个产业集聚园区。
当然，我们还有一些大项目，包括大唐热电投资30个亿；佛照明新能源基地项目，去年已经陆续整体基地搬迁到荷城；中油高富特种沥青的产业基地项目，周边产业链条逐步成型。
当然我们还不能少了海天，海天一二期扩建已经顺利完成，三百万吨产能指日可待，海天目前是荷城乃至高明最大的纳税大户，以海天为龙头的健康食品基地一直是荷城产业发展的基础。在这里也适当透露一下，荷城正在根据“两新一重”重大项目，结合中心城区的地位正在洽谈引进一些大数据项目，还有正在引入一些超50亿的项目，有一到两个项目在谈。
所以说，目前荷城整个重大产业项目的储备势头还相当好，荷城是有信心能够顺利完成区政府交给荷城在工业投资上的任务。
我们虽然抓大，但也不放小。我们有大量的小微企业，还有个体经营，我们在抓大项目，大平台发展的时候，也积极按照中央、省、市、区的若干扶持政策，兑现对中小微企业，包括一些个体企业的扶持政策，希望同步发力来支撑我们整个产业体系发展。这个是抓产业投资方面的想法。
促有效投资的另一个方面，就是城乡投资，目前也有一些想法，第一个就是抓好第三产业项目的落实，主要是围绕一些现代服务业项目。举例说，包括一些文旅项目，一是凌云花谷万亩花卉项目的推进，目前项目初步预计争取在今年8月份开园。盈香生态园的扩建，今年协助他们完成了部分农村集体留用地的租用，盈香生态园会在现有基础上进一步扩大投资，把内容进行多元化的运作，相信盈香生态园未来的发展值得期待。这里还要回应很多市民所关注的夜间经济，在政府工作报告也有提到，夜经济核心也在荷城，包括新城一部分。例如常安美食集聚街区的建设，还有沙寮村美食风情街的建设，都是回应夜间经济的举措。但从目前荷城的商业氛围看，还是处在一个蓄势待发的阶段，如盈信广场即将开业了，还有新城的一大批的商业体也正在动。为什么要重点提新城？因为新旧两城这个商业的氛围营造是密不可分的，西江产业新城的钧明城项目，是动工最快，原本预计明年5月份是要投入开业的，但受疫情影响可能要往后推些，但到施工现场看项目是大干快干的，有9万方的商业体。还有绿地煕江广场的项目，有高230米的地表建筑，而且是7万方的一个商业体量。有代表在分组审议时提出，为什么现在新城包括整个大荷城，在龙头商业项目、写字楼项目相对比较少的，我认为就是这个业态的发展需要一个阶段。而且，随着刚才说的一些大的文旅项目、商业酒店项目，包括商贸项目、科技创业项目，我相信今年整个荷城，乃至全区，在整个第三产业发展会迎来一个新的局面。
值得注意是，三洲旧改的“西江人家”特色风情街项目今年也会有所突破，争取今年三洲旧改项目首个大概350亩的西江人家项目能够出让，这个是我们定的最大的目标，我们认为一旦这一块地能出让，对整个三旧改造来说，可以说是打开了一个突破口。
随着这些项目，给多一些时间，我相信随着这个项目的投入运营，我相信整个大荷城，整个商业及文旅第三产业发展会有一个新的高度。
促有效投资里面主要是以上两大方面。
高明区人大代表、荷城街道办主任黄宝坚做客高明两会直播间
主持人：为了加快产业转型发展，政府工作报告指出，在制造业方面，高明要深入实施“互联网+”“机器人+”“5G+”等专项行动。其实，“互联网+”“5G+”等都是近年社会的热词，荷城在加快高质量发展上，结合热词，对产业转型有什么想法和谋划？
黄宝坚：我认为从两个方面去理解这个问题。第一方面，从荷城智慧城市的建设跟管理来理解，市区里面正在落实五区的规划布点，对于荷城来说，整个经济跟社会管理的压力非常大，而且社会管理方面的难度比较大，例如防疫压力是非常大。但是，我们也可以看到，杭州、苏州等地方，在整个智慧城市管理投入看到很好的成效。“两新一重”特别是新基建这个项目，荷城也在谋划怎么去发展，怎么跟区级联动。这个必须与区里联动来打造整个荷城智慧城市的一个平台，特别要利用接下来整个5G基站的布点，提前做好相关智能数据的收集。
第二方面，考虑的是智慧产业，这里就是智慧园区的建设，怎么把5G也就是智慧这个链条导入到产业转型升级里面，这个是我们去年已经在思考的问题，现在已经聘请了第三方来考虑进行智慧园区的建设，我们也曾经跟一些国内一些大型平台公司探讨。今年下半年，我们会与区经促等相关部门再考虑，智慧园区希望以沧江工业园作为一个试点来推进。另外，“四标四实”我们是非常重视的，目前正在加大力度来推进，希望对于整个大数据城市的管理，利用大数据进行城市管理，能进行精准有效的管理提升整个城市治理的能力。
促有效投资还要补充说的一点，关于生态建设方面的投资，我们认为还是非常值得关注。荷城除了三旧改造，另外还有大成路片区的改造，今年政府工作报告也提出了要启动企业的搬迁和关停，还有三洲旧改今年会有首块大的租用地出让，还有官当片区的改造，部分村级工业园改造，旧厂房的改造，当中还涉及到我们要利用“美丽高明”大行动六个专项子行动来推动整个城乡环境的治理，这个城乡环境治理也是有效投资一个重要抓手。
今年荷城街道也出台了落实贯彻美丽高明大行动的六个子方案，今年在水环境治理、大气污染治理方面会有更大的一些动作，目前正在排查梳理各方面的黑点，希望今年在荷城水环境治理，包括大气污染治理方面有更多新的进展。
保市场主体来说，重点的就是做好服务，才能够为企业的生存跟发展提供优质的环境，所以我认为荷城接下来在保市场主体方面除了要落实中央、省、市相关政策，关键还是荷城怎么做好对企业、对制造业、对中小微企业、对个体工商户的服务，当中包括要落实好放管服的改革，落实重点企业首席服务官的制度。最近也在参照新城，落实了企业服务网格化的制度，按照片区进行网格化，而且每个网络都有镇街相关的领导进行挂驻，通过网格化服务可以更加精准的了解企业的需求，可以更加高效快速的回应企业的诉求，从而打造一种良好的政企互动的关系，通过这种服务给企业提供足够的信心。在疫情环境下，信心比什么都重要，这也是荷城保市场主体里面我认为是最核心的一条。
高明区人大代表、荷城街道办主任黄宝坚为高明融媒体中心打call
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文字丨佛山日报记者黎翠怡
图片丨佛山日报记者吕润致
视频丨佛山日报记者曹忠信、薛家瑜、张雯静、路帅
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