核心提示：
新冠肺炎疫情以一种让人猝不及防的方式，将巨大困难和挑战摆在大家面前。此次疫情不仅是对公共卫生体系的严峻考验，更是对社会治理体系与治理能力的综合大考。
面对这场大考，桂城坚持党建引领，联防联控，全民共同战“疫”，是取得阶段性成果的“密码”，更彰显了高效的“桂城速度”源源不断的“桂城力量”。
》》党建引领 众志成城守护健康
新冠肺炎疫情将巨大困难和挑战摆在大家面前。面对这次危机、大考，“桂城速度”何以如此之快，“桂城力量”何以源源不断？坚持党建引领是关键。
自疫情发生以来，桂城街道用活用好“社区党委-经济社党支部-户联系党小组”三级党建网格，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，广泛发动群众，形成党建引领群防群控的良好局面。
党员志愿者为进出人员测体温。珠江时报记者方智恒 摄
与此同时，桂城9年前开启的“熟人社区”创建，探索创新的社会治理模式为此次疫情防控交出了满意的答卷。
创建熟人社区、创新社会治理模式是要把党的领导植根于基层、扎根于人民群众之中，要在一个个社区、一栋栋楼宇、一类类群体中，织密基层组织之网，夯实党的执政根基。桂城紧紧围绕党建引领，发挥社区党委和党员的“火车头”作用，突破“无组织、无抓手”等治理困境，将党建引领落到实处，带领各方实现共建共治共享的治理目标。在疫情防控过程中，这一模式也在第一时间让桂城各界力量得以凝聚，共同抗疫。
“国家有难,党员先上”“防疫抗毒,我在行动”“抗击疫情,我在一线”……面对疫情,桂城党员们在鲜艳的党旗下,喊出了一句句铿锵有力的誓言。在防控疫情、守卫家园的战斗中,党员率先垂范,勇敢走在防疫第一线,带领群众共同抗疫,用实际行动践行了诤诤誓言。
“大叔，今天怎么出门了，早点回家。”疫情发生后，翠颐社区党委书记关绮珠一有时间就到辖区转转走走，每天都在一线奔走，带领着社区工作人员、网格员、物管和党员志愿者开展线索摸排、体温监测、卫生清洁、大规模消毒工作，组织张贴和发放各类宣传资料，全力守护着一方平安。
如关绮珠一样的党员干部和志愿者散布在桂城社区的各个角落。为了帮助街坊，齐心协力战“疫”，翠云苑小区党支部书记杜素兰动员党员干部、小区街坊会及居委会成员，临时成立翠云苑抗疫防控志愿互助小组，轮班安排设卡站岗，对进出小区人员测量体温并登记。
“你们记得居家隔离时若不能外出，有需求请和社区人员联系。”在同德社区，穿着雨衣的社区党委书记黄威文在入户走访时提醒居民。作为社区带头人，面对复杂的多结构社区，黄威文认真分析所在社区的情况，并及时提出最佳的防疫方案，带领社区党员、群众攻下一个又一个难关。
不期而至的疫情，是对所有共产党员的一次重大考验。在党建引领下，桂城党员志愿者积极性被调动起来，近6000名党员挺身而出，凝聚成众志成城的巨大合力，45个社区内红马甲处处可见，他们尽心尽责，成为居民健康的“守门人”，让“红色堡垒”屹立在疫情防控一线。
》》联防联控 多元主体共同守卫家园
社区是联防联控、群防群控的主战场。得益于多年的“创熟”经验，桂城在关键时刻可以迅速联动各社区党员、楼长、居民拧成一股绳共同抗疫。
“温馨提示，桂南小区的居民，现在是非常时期，请大家注意防范，不串门……”疫情发生初期，桂南小区不时传来普通话、粤语轮换的熟悉声音，这是街坊会成员小云录制的桂南小区防疫宣传语段，由值班的街坊会成员们拿着喇叭在小区回来宣传。
面对突如其来的新型冠状病毒疫情，桂南小区街坊会主动作为，动员街坊应对，小区党员和热心居民闻令而动，线上踊跃报名、线下迅速行动，自主组建起一支由热心街坊组成的桂南小区疫情防控队，由桂南小区街坊会统筹安排分工，在小区门口义务值守。
党员志愿者在社区开展疫情防控宣传。珠江时报记者方智恒 摄
疫情大考，桂南小区之所以能够如此快速地响应号召，“熟人社区”的成功创建是重要因素。桂南小区是一个典型的老旧小区， 2006年物业撤场后，桂南小区处于完全开放状态。2015年，桂城街道“创熟”小组到桂一社区，推进“熟人社区”创建。作为“创熟”的选点，小区推出楼长、选出自治小组，自主开展环境卫生、楼道亮灯、车位管理等改进，经过多年居民自治的探索，实现从无人管理到有序自治。
例如小区实行楼长制在此刻好处凸显。楼长们能迅速了解各个家庭的情况，上门排查返乡住户及出租户资料，登记其在春节前后逗留过的地方，针对外省回小区的住户实施自我隔离，杜绝疫情进小区。这个从前难治理的小区,经过多年的“创熟”，在抗击疫情的战疫中，治理得到满分回馈，党员、群众汇聚一心,共同守卫一方家园。
另一方面，在桂城，熟人社区的创建也是党在基层“最后一米”服务群众的有效实践。同德社区御景苑党建阵地、灯湖社区滨江一号睦邻中心、桂一社区桂南小区善治坊、桂雅社区翠云苑同乐坊等小区党建阵地在疫情防控中发挥着重要的作用。
如，灯湖社区党委通过党建引领，以创建“熟人社区”为抓手在各个物业小区建立不同的党建阵地，中海万锦豪园党群活动中心、滨江一号睦邻中心等纷纷出动在社区值班驻守，书画之家、摄影之家等以党员骨干为首的兴趣类团体也动了起来，纷纷竭尽所能，为社区出力。无论是何身份，此时他们清一色“红马甲”装束，以亮身份的方式，守护居民的出入安全。
其中，桂城各社区还积极主动进行抗疫特色宣传，引导和带动居民一起抗疫。4月2日，大圩社区发布一条《大圩抗疫 我们在行动》的暖心视频，14位市民为战疫加油鼓劲。
此外，随着企业复工复产，熟人社区创建过程中衍生的“街长制”也发挥重要作用。“你好，请注意佩戴好口罩，不要松懈。”南二路街长志愿互助会主动担起值岗排查的重任，8位街长轮流在所在工业园区值守，守护园区企业员工的安全，保证有序复工复产。
疫情大考之下，桂城各社区激发多元主体治理动力，多方参与构筑社区群防群治的防疫堡垒。
》》爱心传递 居民归属感和凝聚力倍增
疾风知劲草，烈火见真金。
“你们为小区筑起防线，我们在后方筹集物资，同心协力抗击疫情！”在爱心业主的支持下，海逸社区依岸康堤街坊会发出爱心募捐倡议。从发起倡议到筹款结束的3天时间里，依岸康堤小区8座共202户业主参与爱心募捐，共筹得善款28760元及一批防疫物资，并将其全数送到小区一线值守人员手中。
老党员身先士卒走在前面,年轻人不负众望迎难而上,夫妻双双排班值守,父子并肩联手作战，业主自发捐赠物品支持防疫，居民志愿煲糖水慰问一线……抗疫期间，一幕幕朴实又暖心的画面在桂城上演，一段段平凡而感人的故事,抒写着非常时期社区党员、群众合力抗疫的动人篇章。
情真意切，来自于心里的认同感。随着“创熟”工作的深入推进，志愿服务成为了主旋律，多年的“主人翁”意识培养成为了这次疫情防控的主观能动力，居民纷纷鼎力相助，社区归属感和认同感在疫情期间体现得淋漓尽致。
“作为一名共产党员，协助社区开展工作来服务社区，回报社会，是理所应当的事。自从加入‘熟人社区’大家庭后，我和我的家人也感受到了桂城这座城市带来的温暖，只要社区需要我，我会站出来，为大家为社区尽力。” 海逸社区居民张世波说出了很多居民的心声，他们希望为自己所在的社区贡献力量，共同守护一方安全。
事实上，这些好现象的形成一方面也得益于“创熟”期间的社区文化培养。桂城社区管理处在社区文化营造过程中，着力构建新型邻里节，借助百家宴、社区才艺表演等形式，培育睦邻友好的氛围。此外，还组织年度好邻里、优秀义教课程、优秀共建单位等评选活动，以榜样正面引导示范作用深化社区治理文化；组织城市社区、农村社区的文体社团开展桂城街道社区乒乓球、羽毛球比赛，推动社团之间的文化文流，增强对社区的认同感与荣誉感。
由此，通过一系列的社区活动调动小区居民的积极性，让他们在互动中建立感情，激发主人翁精神，进一步连结人与人之间的情感纽带。疫情期间“一方呼应八方支援”的爱心传递现象充分展现了居民对社区的认同感和归属感，社区凝聚力和向心力令人激动和震撼。
文/珠江时报记者 方婷
图/通讯员提供