7月1日，为庆祝中国共产党成立99周年，西南街道北江社区开展了一个简单而隆重的活动。社区党委为辖区的七个物业小区党群服务站授牌，为10名党员楼长代表颁发聘书。
今年以来，作为三水中心城区所在地，聚集着12个城市社区的西南街道，继续通过探索实施资源清单、需求清单、服务清单“三单”管理工作机制，破解城市基层党建资源碎片化、需求和服务对接存在壁垒的难题，系统性回答“谁来提供服务、为谁提供服务、如何提供服务”的问题。
“进一步加强党对城市基层工作的领导，提升城市社区党委的引领力和组织力，以全面铺设‘三级网格’为基础，打通服务群众‘最后一百米’，是我们定下的新目标和新任务。”西南街道党工委组织工作办公室相关负责人介绍，在这个探索中，物业小区里的党群服务站和党员楼长是最基础一环，也是最关键一环。
7月1日，北江社区党委为10名党员楼长代表颁发聘书。
“设点”是基础
西南街道通过发挥各级党群服务中心的窗口优势“轴心”作用，由其统筹实施民政、社工、工青妇等各类组织资源，增强社区“大党委”统筹资源的能力。目前，西南街道已经在颐澳湾小区、北江明珠小区等12个物业、楼宇小区建立党群服务站。今年内，西南计划建成30个以上的物业小区党群服务站，并设置党建宣传栏，让党员楼长议事有阵地，沟通有平台，做事有指引，让党员楼长亮身份、树形象、做表率，真正做到“城市发展到哪里，党的建设就跟到哪里”。
6月20日，文锋西社区博雅滨江物业小区党群服务站揭牌启用。
双向“连线”是关键
西南街道通过每季度召开至少1次区域化党建共建联席会议，连接社区和共建单位，现平均有16家机关企事业单位党组织成员通过这个平台连接到一起参与城市治理，定期研究“三单”工作相关事项。截至目前，辖区已有800多家共建单位参与党群共建活动，提供了1000多项资源;并有效收集群众需求300多项;推出的区域党建共建服务活动500多场次，包括党群参观学习、关爱困难家庭、送医送餐服务、老年人健康体检等内容。
随着“三单”机制在城市基层不断落实，社区全体党员参与志愿服务的积极性进一步被调动起来，有效拉近了党员与党组织之间的距离，也拉近了党员与党员的距离，“三单”愈发成为联系党员、教育、管理党员和服务党员群众的重要平台。
4月27日，北江社区党委、布心社区党委和力工社工机构在“三单”管理机制下，联动发力，为五保户邝伯上门送物资、送服务。
伸展“铺网”是重点
在设点和连线的基础上，打造“社区党委—物业小区—党员楼长”三级网络，建立社区党委委员挂钩联系物业小区党支部制度，完善物业小区党支部组织生活制度，探索党员楼长积分管理工作制度，把党支部组织建设与小区管理结合起来，做到“小事不出小区，大事不出社区”。
一是铺设需求对接网络，由物业小区党支部直接管理组织关系在本小区的党员，团结凝聚居住在本小区、组织关系在外单位或外地的在职、退休党员，落实物业小区党支部和党员重要精神先知、重要事项先议、实事好事先做的“三先”机制。由党员楼长牵头建立“业主群”和由社区党委牵头建立“楼长群”，利用“双群”有效收集群众需求，确保有效推进“三单”的落实。二是铺设基层服务网络，目前，全西南街道已经有1600多名党员楼长活跃在50多个物业小区，成为城市基层治理的末梢终端。
接下来，西南街道将健全三级网络内的责任联动机制，在物业小区明确公示“三单”内容，由物业小区党支部牵头对接社区党委及共建单位资源，搭建小区党员服务小区的平台；同时，针对居民需求定期组织开展服务活动，将“三单”需求有效对接，形成常态化服务项目。
3月中旬，布心社区一居民楼前，党员楼长和社区工作人员开展防疫工作。
开渠“引流”是根本
打通服务群众的“最后一米”根本上要把资源引导到最贴近群众的地方。西南街道善用智慧党建平台，探索“线上+线下”模式，将“三单”管理搬上“红色e站”智慧党建平台，动员辖区内各类党组织和党员群众实名注册，积极亮出资源、上传需求、认领服务，让“三单”管理的落实更加便捷实时。
同时，西南街道巧用多方力量，围绕服务清单的落实需要，统筹机关和企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”的工作力量，统筹社区党员志愿服务队的工作力量，统筹领岗党员的工作力量，协助各项服务项目的开展，奏响社区基层治理的“大合唱”。
4月下旬，北江社区党群服务中心，在职党员在社区工作人员的帮助下，通过“红色e站”进行线上报到。
如何打通服务群众的“最后一百米”是提升社会治理现代化过程中的一项大工程。西南街道上述负责人透露，西南将继续坚持把“自治+共治”结合起来，通过“三单”管理，为自治和共治搭建舞台，提供制度和资源保障，共同打造共建共治共享的社会治理格局，形成合力推进社会治理现代化。
文/佛山日报记者陈梦 通讯员钱凤婵
图/通讯员供图
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