今年5、6月，超3万人参与了佛山市禅城区第五届“十佳安全生产卫士”的网络评选，逾1万人参与了2020“文明实践+安全脱盲共享杯”禅城区应急安全知识线上竞赛，35个禅城区安委会成员单位线上线下共同参加了616“安全宣传咨询日活动”，38万人次现场观看了“安全咨询日活动”……禅城区内学安全、懂安全、保安全的氛围浓厚。
6月16日，禅城区第五届“十佳安全生产卫士”颁奖仪式在祖庙街道举行。/资料图片
如何将“安全第一”的理念成为各部门工作履职的共同目标？今年以来，禅城区充分发挥区安委会的统筹作用，由禅城区应急管理局牵头，促进各成员单位主动履行职能，共同战疫，保障生产安全，开展广泛的安全宣传，切实加强安全监督管理，打造共建共治共享的社会治理格局，保障人民群众生命和财产安全。
禅城区安全生产委员会办公室主任、区应急管理局局长赵亮说，要发挥应急管理工作的最大效能，不能某一个部门单干，一定要凝聚所有安全力量，寻找各单位共同协作的着力点，打好安全组合拳，共画安全同心圆。
禅城区各单位为安全拧成一股绳，不禁让人想起一首励志的广东童谣，“一枝竹仔会易折弯，几枝竹一扎断折难，心坚志毅勇敢，团结方可有力量。”
齐战疫
联合网络直播送安覆盖超550万人次
“感谢你们风雨不改的坚守！曾有社区居民跟我说，家门口看到红色马甲，就感到安心，安全感满满。”4月28日，旭日社区居委会向禅城区应急管理局送一面写有“疫情防控忠职守点滴服务暖社区”的锦旗，当时旭日社区居委会主任朱清漪如此说到。
6月16日，禅城区应急广播电台授牌仪式在祖庙街道举行。/资料图片
今年年初，新冠肺炎疫情突然袭来。战疫集结号随即吹响。禅城区应急管理局进入战时状态，全体应急人在坚守本职工作的同时，也投入到紧张的防疫工作中。
根据上级部门的统一安排，1月31日起，禅城区应急管理局支援祖庙街道旭日社区居委会抗疫工作。支援社区近3个月时间内，无论是暴雨还是骤然降温，社区的4个疫情监测点都能看到穿着红马甲的应急工作人员默默坚守的身影。
除了为社区守好防疫大门外，禅城区应急管理局还想方设法，将防疫知识向普罗大众传播。然而如何才能最大限度地扩大宣传的覆盖面？禅城区应急管理局将眼光投向了时下最热门的网络直播。
“别人直播卖货，我们直播送安全。”禅城区应急管理局副局长程明友说，而且他们依托禅城区安委会成员单位，筹建专家团队，送的是高质量的安全知识。
说干就干。2月4日，禅城区应急管理局联合禅城区疾病预防控制中心，邀请疾病预防专家通过网络直播培训的形式普及新冠肺炎知识。63分钟的课程吸引超过180万网友观看。
随后，在区应急管理局全力推动下，联同禅城区新时代文明实践中心、区委宣传部、区卫生健康局举办了一场防控新冠肺炎网络直播复工复产专场培训，为企业职工送上防疫复工干货。多部门合力，防疫知识和业务知识培训覆盖面更广，超过200万人次观看该次网络直播培训。
5月禅城学子全面返校前，禅城区应急管理局主动联合区教育局、区卫健局、区消防救援大队等部门联合举办连续3期的网络直播，直播地点在校园内，内容涵盖学校内的防疫、防灾自救、健康起居三大块知识，每期都超过30万人次观看，护航莘莘学子的上学路。
据统计，这样的防疫网络直播开展了6期，覆盖人群超过了550万人次。值得一提的是，直播视频还被保留下来，共享于禅城区应急管理局的公众微信号，市民可随时登录观看。同时视频也向企业、学校、村居等发放，不断扩大宣传范围，提升宣传效果。
联合直播，将有限的资源最大化，得到了不少部门的青睐。日前，禅城区教育局主动与禅城区应急管理局合作，将在暑假来临前推出暑假安全网络直播课堂，护航孩子开心安全过暑假。
保生产
联合专项整治促进形成共同治理模式
受疫情影响，今年年初，禅城企业放了一个“超长假期”，直到2月中旬才重新按下“复工键”。节后复工，由于员工心态还没调整好、生产设备久置未用等原因，往往容易发生事故。
“安全生产是基本盘基本面，疫情‘大考’面前，更要守住安全生产底线。”赵亮说。
6月16日，禅城区应急消防安全体验馆和新时代文明实践点揭牌。/资料图片
作为安全生产监督管理的主力部门，禅城区应急管理局在企业复工复产前就召开专题会议，对节后复产复工安全生产工作与疫情防控工作进行谋划和部署，明确要求做到安全生产和疫情防控“双安全”。执法人员也马不停蹄地深入辖区企业，为它们做全面的安全“体检”。
同时，禅城区安委会召集成员单位召开会议，部署相关工作，要求按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，强化属地责任、厘清部门责任、落实企业主体责任，一手抓防疫一手抓安全生产。
2月10日，禅城区应急管理局制作了7500份《安全锦囊》，涵盖节后复工复产、疫情防控、法律法规、培训资料等内容。这些《安全锦囊》通过安委会成员单位及时发给了辖区企业。
联合安全专项整治也密集开展。区应急、住建、交通、城管、公安、消防、各镇街等单位联合，在全区范围内开展建筑施工安全风险集中排查整治、危化品领域综合治理提升、交通运输安全集中排查整治、消防安全领域、企业主体责任落实等专项整治，发挥各行业主管部门牵头作用，促进形成企业自查、自报、自改，行业主管部门专业监督、跟踪落实，安委办统筹协调的共同治理模式。
“员工进入厂区必须测体温、戴口罩，办公场所要定时消毒。”“该设备已放置1个多月没用，启动前必须全面检查设备情况，操作设备的员工要再次培训学习相关操作规程。”“建筑工地高空作业多，必须严格按照相关的规定执行，安全帽、安全绳，一样都不能少。”……类似的叮嘱，执法人员每天都重复着。
同时，禅城区应急管理局还通过网络直播栏目《安全睇紧D》将安全生产执法的全过程向公众呈现，并邀请人大代表、政协委员、市民代表组成观察团跟随执法队伍旁观执法检查。禅城区应急管理局的安全生产执法政务直播项目曾获得2019年度“禅城十佳宣传创新项目”。
据统计，今年1-6月，区应急管理局已牵头开展联合执法行动246次，检查企业2048家，发现并整改隐患3262处。其中7次联合执法行动通过网络全程直播。
为了让企业员工都参与到安全生产管理当中，今年下半年，禅城区应急管理局联合区总工会，推动区建会生产经营单位设立安全生产民主监管小组（简称安监小组）。
“说到工会，都会想起福利，而员工最大的福利就是保障人身安全。”赵亮介绍，建企业“安监小组”，就是通过发挥基层工会劳动保护监督检查作用，让企业员工更好地参与到安全生产管理工作中，从而保障员工的安全。
广宣传
成员单位齐为安全打call
“这个模拟火场逃生项目很真实，体验了一次后，湿毛巾捂口鼻、弯腰、按安全出口标志的指示走，这些逃生要点都记住了。”6月16日，升级改造后的祖庙街道应急消防安全体验馆正式开馆，与会人员体验了模拟火场逃生项目后，纷纷竖起大拇指点赞。据悉，这是禅城区首个应急消防安全体验馆。
6月16日，工作人员在禅城区应急消防安全体验馆向与会嘉宾作短路限流演示操作。/资料图片
今年4月开始，禅城区祖庙街道就在禅城区应急管理局的指导下，对原消防安全体验馆进行升级改造，根据祖庙街道特色童服产业、大型民俗活动多等实际情况，增加防踩踏、高空坠落体验、防触电等应急安全体验项目。实景互动游戏式体验，让体验者如身临应急事件现场，寓教于乐。
其实，禅城区应急管理局原本计划建设一个区级应急安全体验馆。但再三考察后，赵亮提出了将镇街原消防安全体验馆改造成应急消防安全体验馆的想法。区应急管理局与区安委会成员单位祖庙街道沟通后，一拍即合，场馆的升级改造立即开展。
“建设成本大大降低，但宣传效果却丝毫不减。”赵亮介绍，而且这种模式还可以复制到禅城区各镇街。
这并不是禅城区安委会成员单位首次联手开展安全宣传。一直以来，禅城区35个安委会成员单位通过都线上+线下的形式，携手把安全知识送进企业、社区、学校、家庭、农村，进一步提高全社会整体安全水平。
其中，从2019年12月起，禅城区应急管理局正式推出《应急微讲堂》直播栏目。栏目通过发挥区安委会成员单位的职能作用，邀请各界专家，为市民科普准确的安全知识。截至目前，《应急微讲堂》已开展了21期，邀请了医生、交警、法官、安全生产专家、消防员等方面的专家，为市民打开应急知识百科全书。而该栏目也是今年禅城区应急管理局“安全脱盲行动计划”的一个重要举措。
今年的安全宣传月，各个成员单位更是拧成一股绳，竭尽全力将宣传效果最大化。
5月-6月初，“文明实践+安全脱盲共享杯”禅城区应急安全网上知识竞赛举行。该竞赛由禅城区委组织部、禅城区委宣传部以及禅城区应急管理局联合主办。禅城区安委会35个成员单位积极参与，同时发动辖区生产经营单位人员参加。最终逾万人参与该竞赛，为安全生产月宣传活动的开展打响了第一枪。
在616安全宣传咨询日，禅城区应急管理局摒弃了往年安委会成员单位在现场摆摊讲安全的形式，转战网络，通过线上+线下的模式开展活动。35个安委会成员单位通过网络观看了活动直播，并通过直播平台实时解答群众关于应急管理的疑惑。直播视频共吸引了38万余人次收看。
禅城区应急管理局还对社会专业力量进行整合，目前已联合佛山蓝天救援队开展日常的“五进”宣传活动。
接下来，禅城区应急管理局将与佛山市森林消防综合救援队以党建为纽带，建立长效沟通机制，共建平安禅城；计划联合共青团禅城区委员会成立安全志愿者团队，让安全宣传通过志愿者的声音和行动广泛传播；还将与佛山博士梦工场开展智联党建活动，通过高科技赋能应急管理工作，提升应急管理水平。
链接：禅城区安全生产委员会35个成员单位名单
区委组织部区委宣传部（文化广电旅游体育局）
区委政法委区委统战部
区法院区司法局
区民政局区发展和改革局
区教育局区住房城乡建设和水利局
区财政局区经济和科技促进局
区交通运输局区人力资源和社会保障局
区卫生健康局区城市管理和综合执法局
区市场监督管理局区应急管理局
区农业农村局市公安局禅城分局
区总工会市消防支队禅城区大队
禅城海事处市生态环境局禅城分局
团区委区国有资产监督管理局
区妇联市自然资源局禅城分局
区人武部市气象局禅城工作组
禅城供电局南庄镇
石湾镇街道张槎街道
祖庙街道
文/佛山日报记者郭美欢通讯员李玉萍