珠江时报讯(记者/李春妹 通讯员/黄健)7月16日,南海区行政事业单位固定资产管理工作会议召开。会议对《进一步加强南海区行政事业单位固定资产管理工作方案》及《南海区行政事业单位固定资产管理实施细则(征求意见稿)》进行解读。
行政事业单位的固定资产是行政事业单位履行职能,保障政权运转以及提供公共服务的物质基础,是财政管理的重要基础和有机组成部分。
南海区财政局相关负责人介绍,加强行政事业单位资产管理,是行政事业单位落实管理主体责任的必然要求;是提升政府治理能力的客观要求;是推进预算管理改革完善公共财政体制的需要。但是目前南海区固定资产数量庞大,管理任务十分繁重,仍需完善资产管理内部制度体系,加强基础工作,以及提高资产使用效率、资产共享共用程度。
对此,会议要求各部门各单位要切实加强对资产管理工作的领导,建立健全资产管理工作机制;落实资产日常使用和管理责任,确保行政事业资产的安全和保值;如实填报各类资料,做到账表、账账、账卡、账实相符,确保清查数据准确无误、清查结果真实可靠,要进一步夯实管理基础,完善基础数据,对资产变化做到及时更新、按时上报,为推进资产管理与财政预决算管理紧密结合、编制政府综合财务报告等提供基础数据保障。
当日,记者在会上了解到,为了深入推进资产管理与预算管理相结合,进一步提升资产标准化、规范化、信息化管理水平。南海于日前印发了《进一步加强南海区行政事业单位固定资产管理工作方案》及《南海区行政事业单位固定资产管理实施细则(征求意见稿)》。
在会上,南海区财政局相关负责人对工作方案和实施细则进行了解读。根据工作方案,将全面开展区直行政事业单位的固定资产清查工作,摸清区行政事业单位固定资产家底,做到“家底清、底数明”,夯实行政事业单位资产管理基础;各单位要结合部门内控制度有关要求,建立健全单位内部资产使用管理制度,出台本部门固定资产使用管理实施细则,建立完善岗位责任制和规范操作流程,对固定资产的购置、验收、入账、领用、变更、维修、处置等环节建立明确的制度和操作指引;区财政局将适时抽选部分区直单位进行实地检查,查看文件制度、台账资料,并对部分资产实物进行抽检盘点,确保进一步加强资产管理各项工作落到实处。
在会上,区交通运输局、区环境保护监测站、佛山市南海区中医院、佛山市南海区信息技术学校作了部门资产管理情况经验介绍。
经验分享
南海区交通运输局:建立岗位责任制
南海区交通运输局对固定资产管理相关部门的职责进行了规定和明确。具体而言,办公室为固定资产实物管理部门,统筹指导全局固定资产管理工作;财务审计股为固定资产核算部门,主要负责固定资产预算管理、采购结算、资产变动账务处理、总账及明细分类账核算等工作;此外,各固定资产使用部门做好本部门固定资产管理工作,妥善保管本部门所属固定资产并对其使用进行监督管理。
其次是,设置固定资产管理专门岗位,全面跟踪资产,做好账册记录。
南海区环境保护监测站:严格执行闭环管理流程
近年来,环境保护监测专用设备、通用设备购置数量不断增加,固定资产原值每年递增约10%。为做好固定资产管理工作,南海区环境保护监测站建立了责任科室严格执行固定资产从购置-验收-入帐-领用-变更-维修-报废处置的闭环管理制度,确保了资产使用管理的有效性和安全性。
其中在资产购置与验收方面,制订了不同的表格,做好了全过程的跟踪记录;资产的入账与登记方面,为进一步加强专用设备的使用管理,专业设备在投入使用前录入到数字环保平台的仪器管理模块中,按照设备类型进行站内编号管理;另外资产设置专职保管人,负责日常的使用维护的管理;在资产的报废处置方面,将待处置资产集中放置后处置。
南海区中医院:实物、财务双线管理
佛山市南海区中医院在固定资产的管理工作中,通过新增、使用、维护、调拨、报废实现资产的周期管理。其中,在资产新购方面,各管理部门根据使用科室提交的预算编制进行汇总,负责拟开展项目的论证、履行资产投入的申报手续;在设备调拨方面,内部需要调配使用的资产,需办理财产转移手续;在清查报废时,医院通过条码机对标签进行扫码,实时与资产系统产生对接,及时发现资产盈亏情况,减少了在传统盘点中靠人为主观识别实物与台账的名称而造成的错误概率,提高了盘点的速度。
接下来医院将要实现固定资产管理与财务系统等其他业务子系统之间的数据共享,节约更多时间。
南海区信息技术学校:自主开发资产管理系统实现精细化管理
2017年底,佛山市南海区信息技术学校在学校OA系统的基础上开发了一套管理系统,实现从物资采购—采购档案—资产入库的全过程管理。
该管理系统的使用,帮助学校实现电子化资产台账,便于查询和资产盘点;教职工可以在OA系统查看到相关自己的资产记录,每一条资产记录信息的变更均有微信通知,使资产管理人职责更加清晰明了;同时实现了资产的可溯源、解决了资产到货与资产入库时间差的问题;另外该系统帮助学校初步实现了资产盘点功能。