在迈向高质量发展的关键期，作为佛山市中心城区的禅城区，如何聚焦关键领域精准发力，在全面深化改革方面做出表率？12月19日上午，禅城区委四届十次全会提出，坚定不移全面深化改革，激发高质量发展内生动力。
在分组会议上，围绕如何全面深化改革，创建广东省营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点、建设市场化法治化国际化一流营商环境等未来五年改革谋划，与会人员展开热议。
智慧引领共建共治共享
全会提出，要全力创建广东省营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点。完善共建共治共享的社会治理制度，把现代技术和传统手段结合起来，建设社会治理中心，构建智慧化社会治理体系。
禅城智慧新城行政服务中心内工作人员引导市民在办理相关业务。/佛山日报记者符诗贺摄
禅城将以基层党建为引领，推动社会治理重心下移，深化共享社区、数字乡村建设。打造大综治、大防控、大安全于一体的社会综合治理云平台，强化在社会治安、综治维稳、应急管理、市场监管、智慧交通、数字城管、文明创建等领域的应用，推进智慧安全城市建设。
祖庙街道党工委书记刘志诚表示，祖庙将深入推进基层党组织“结对共建”工程，加强楼宇党建和商圈党建。深入推进“支部建在小区上”基层治理新探索，打造“共享社区”升级版，为禅城区创建广东省营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点探索经验。
全会提出，深化政务服务“零跑腿”改革，创新“区块链+政务”管理模式和智能审批服务模式。完善“大数据·微服务”综合体系，提升教育、医疗、养老、社会保障等的智慧化水平。深化“区块链+”创新应用，建立基于区块链的社会信用体系。
石湾镇街道党工委书记黄吉亮表示，随着时代发展，政府机关管理和服务的对象和内容也发生很大变化，具有很大的不确定性，再抱着一成不变的思维去应对，往往不是解决问题而是制造问题。因此要加大改革创新氛围的营造，强化干部的改革锐气。
当下，禅城正进行村（社区）“两委”换届工作。黄吉亮表示，石湾将落实区委全会精神，继续提倡改革的作风和党建的强化，发挥党员先锋模范带头作用和基层党组织战斗堡垒作用，真正把党管农村工作变成生动具体的实践。
对标最好最优建设一流营商环境
建设市场化法治化国际化一流营商环境，为社会经济发展保驾护航是禅城区一直以来的目标。此次全会对“十四五”期间的营商环境建设作出进一步部署，再一次明确要建设市场化法治化国际化一流营商环境。
禅城智慧新城行政服务中心内市民在办理相关业务。/佛山日报记者符诗贺摄
区发改局相关负责人表示，区发改局将牵头全区相关部门，深入实施《深化营商环境综合改革行动方案》，重点推进审批环境、市场环境、金融环境、人才环境、社区环境五大环境建设，并开展区级营商环境评价，对标国际国内双一流营商环境城市找差距、挖问题、补短板，继续推进营商环境综合改革，达到“以评促改，边评边改”的效果。
全会指出，对标国际国内最好最优，以“数字政府”建设为引领，深化营商环境综合改革，深入推进政务服务“一门一网一次”改革，深化商事登记“零跑腿”、办税“一次不用跑”等改革举措，加快政务服务事项一网通办、湾区通办、异地可办、跨层联办、掌上即办。
“这是提升区域竞争力的现实需要，也是推动经济实现高质量发展的关键之举。”区市场监督管理局局长刘文华表示，为简化企业办事手续、减少办事时间、降低办事成本，禅城将把商事制度改革作为服务“双创”、优化营商环境的“先手棋”和“突破口”。
刘文华表示，将落实区委全会精神，全力以赴推进“证照分离”改革，试行将市场监管领域涉企经营事项按照取消、审批改为备案、试行告知承诺、优化审批服务等四种方式进行分类改革，尽可能减少审批发证，持续释放制度改革的重大红利。
全会提出，深化扶持政策标准化改革，推动扶持政策“秒批”兑现。坚持公开公平公正的原则，健全公平竞争制度，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，依法保护企业家合法权益，积极营造亲商、尊商、安商、富商的浓厚氛围。
对此，区政务服务数据管理局局长郑小广表示，接下来，禅城将坚持问题导向，瞄准区域评估等工程建设领域、企业不动产登记领域等短板寻求突破，进一步优化相关的流程措施。同时，围绕市委市政府要求，在之前的扶持政策标准化改革的基础上，探索如何让政策直达企业和市民。
文/佛山日报记者李护彬、郭美欢、林晓平、冯栋、曾雪莹