由国家税务总局广东省税务局和广东省自然资源厅联合制定的《顺德区村镇工业集聚区升级改造税收指引》（以下简称《税收指引》）近日正式发布，为全国首份村镇工业集聚区改造税收指引。
该《税收指引》充分剖析顺德改造经验，提炼改造模式，明确税收处理意见，切实降低改造成本，为顺德区乃至全省村镇工业集聚区升级改造攻坚战按下“加速键”。以顺德北滘桃村、勒流江村等5个适用一二级联动改造的项目为例，适用《税收指引》后，减免增值税及土地增值税等税收接近10亿元，大大地提高了改造各方的积极性。
顺德村改已累计拆除整理土地超9万亩。/佛山日报记者朱朝贵摄
2018年，顺德获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，举全区之力攻坚村级工业园改造“头号工程”，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，大胆试、大胆闯、自主改，掀起了一场轰轰烈烈的“土地再革命”“效率再革命”。截至目前，全区累计拆除整理土地超9万亩，其中2020年超5万亩。此外，在“村改”过程中，顺德探索出9种创新模式，成功破解“村改”过程中遇到的政策瓶颈和历史遗留问题，取得突破性成绩。
全省村镇工业集聚区升级改造暨“三旧”改造工作现场会近日在顺德召开，顺德村改经验加速推广，图为与会人员了解顺德村改工作。/佛山日报记者朱朝贵摄
由于村镇工业集聚区升级改造模式多样、参与者多，涉及增值税、企业所得税、土地增值税等多个税种，税费测算较为复杂，各方高度关注。为了让改造各方明晰税收成本，省、市、区三级税务部门全程参与、融入到顺德这项“头号工程”中去，编制各类税收指引，持续召开近五十场专题辅导培训，为博智林机器人谷项目、万洋众创城项目、勒流江村等多个项目提供个性化政策辅导，开发“城市更新导税典”智税平台为各方提供智能税费测算，以专业和担当为顺德村改赋能，自2018年以来，累计为改造项目减免税收超过40亿元。
文|佛山日报记者朱朝贵