“建设速度非常快，景观效果‘高大上’，真要给建设者点个赞。”就在上周，佛开高速张槎出入口改造提升后的“高颜值”，让每天上下班路过此处的市民周先生大为赞叹。
高颜值的背后，是禅城城管部门项目队伍连续放弃周末休息、以“三班倒”模式抓进度的干劲。
如今，这种热火朝天的建设局面，正在禅城多个大型项目上演。文华公园南片区、洲尾围湿地公园生态保育区、王借岗森林公园火山公园，燎原路任围片区内街小巷改造提升项目……这些，都是于2020年“上马”，准备在2021年春节前“扎堆”面世的项目。
从一个个项目的生动图景中可以看到，禅城正对标最好最优，以前所未有之合力加速精品城区打造；禅城城管正在锻造一支“城管铁军”，真抓实干，推动项目落地跑出“加速度”。
精品项目扎堆上马
提升城市环境颜值
精品城区的建设与城管部门息息相关。
2020年，对标精品城区的定位，在区委、区政府的部署下，禅城区城市管理和综合执法局激发干劲、对标一流、以前所未有之力度，对千亩公园、东平河水轴线、夜景亮化等重点项目建设按下加速键，致力打造中心城区的宜居环境。
“疫情防控阻击战后，城管系统共谋划了60多个项目。”禅城区城市管理和综合执法局相关负责人说，区委、区政府高度重视精品城区的打造，大手笔投入，目前大概已批准40多亿元投向城市形态提升项目，每个项目都是上千万元、上亿元的投入，一改以往每个项目几百万元投入的情况。“每个项目都要对标一线城市的建设标准。”
该负责人表示，高标准建设不仅体现在高投入，还体现在高质量。项目设计上，跳出禅城寻找有实力的设计方，做好起步，而且具备做长效工程的信心和决心。
配合三龙湾夜游项目，禅城城管部门2020年牵头重点打造的“两园两桥”亮化提升工程，顺利推进东平河北岸禅城段国庆亮起彩灯夜景。据了解，该部门推进“东平河水轴线”建设景观类项目共27个，目前正开工10个，正招标2个。
2020年，禅城城管部门顺利推进东平河北岸禅城段国庆亮起彩灯夜景。/佛山日报记者符诗贺摄
开工项目中，规模达450亩的“鱼鹭洲尾”洲尾围湿地公园生态保育区项目，目前正在配套建设观鸟树屋、亲水平台、休闲栈道等设施，预计今年春节前完工。
经过去年紧锣密鼓的建设，还有多个备受关注的城市公园项目也将于春节前扎堆面世。
占地达11万平方米的文华公园南片区改造提升项目已于日前公布信息，园内将新建“指环”空中栈道、“黑科技”智慧跑道、“会发光”的儿童乐园等亮眼景观。禅城城管相关负责人表示，该项目建成后，也将为面积达1840亩的“亚艺公园—文华公园—岭南明珠体育馆”千亩公园项目，拼上“最后一个，也是最为亮眼的板块”。
王借岗森林公园二期二标段火山公园项目，连同去年完工开放的一标段沙口生态园，规模达20公顷的第二期公园园区将宣告整体建成，将为市民展现一个集科普观光、休闲运动、滨水生态体验等综合功能为一体的城市森林公园。
王借岗森林公园火山口遗址——火山湖俯拍。/佛山日报记者 张宝翔摄
另外，禅城城管部门去年还着力通过夜景、“花海禅城”行动的建设提升，展现城市魅力。除了实施三龙湾夜游线路景观提升及灯光布景，该部门高标准推进岭南大道、季华路灯光亮化工程，以及岭南天地周边道路路灯特色化工作，大大美化禅城夜景。
实施“大科室”运作制
全面激活战斗力
持续提升城市形态的同时，禅城城管系统也不断提升城市管理水平。
去年9月起，“非接触执法系统”试点推出，该系统可以智能识别商铺违法行为。
一旦商铺出现占道等违规情况，商铺当事人很快会收到短信，提醒其尽快自觉纠正……目前该系统已在16处公共场所投用。截至去年底，系统已发送整改提醒短信300余条，显著提升试点区域执法效能。
此外，在智慧城市建设上，禅城城管部门还大力推动市政设施智能化建设，积极打造智慧城管服务平台，包括投放共享单车智能停车桩、建设5G智慧灯杆等。
在持续做好城市保洁之余，该部门还完成了南庄镇9条道路、13座天桥的管养提升，重点对南庄镇内绿化建设进行全面升级，为居民带来更多“绿色享受”。同时，全面推进生活垃圾分类，完成全区323个公共机构垃圾分类全覆盖，并延伸到全区学校和幼儿园。另外，11座农村生活垃圾收集站已完成土建施工。
一个个工程，一个个项目连续上马，关键还得人来干！
如何更有效地调动大家的热情，响应区委要求，禅城城管正在锻造一支“城管铁军”。从去年下半年起，该部门在内部推动了“大科室”运作制度，以项目机制改革作破题之策。
“改革前，科室多、分工杂，存在协调配合难度大、工作效率不高的问题。”禅城区城市管理和综合执法局局长李俊扬表示，该局按工作业务相近、工作链条衔接等原则，把原来20个科室整合为8个大科室（业务线）。各业务线都需承接项目，推动业务职责由“单兵作战”转向“协同作战”，人员素质也由“术业专攻”变为“全面发展”，干部能力得以迅速提高。
“比如，现在每个大科室都要做项目，从项目立项、招标等一系列过程，大科长都需要全面了解、全面跟进，协调能力迅速提升，视野也变得更加开阔。”李俊扬说。
该局一位大科长表示，实施“大科室”运作制后，工作互相推诿的情况不见了，现在是比着干，大家都不想落后，战斗力、工作成效明显提升。去年，在指派任务基础上，区城管部门各业务线自主谋划项目多达60多个，大科室之间形成你追我赶的氛围，从而形成一股强大合力，推动工作高效运转。
打造“城管铁军”
推动精品城区建设
事实上，禅城区城管干部队伍战斗力的爆发，既是响应中心城区对高质量发展的期许，也是城管部门迈向“十四五”时期、再上台阶的自身需要。
2020年12月19日召开的禅城区委四届十次全会明确提出，未来五年，加快城市更新步伐和智慧城市建设，深化城乡融合发展，一针一线绣出城市精品，加快提升城市形态、城市能级、城市价值，打造高品质现代化国际化大城市精品城区。
在禅城城管部门看来，要坚持打造精品项目为支撑，只争朝夕推动高质量发展。也正因如此，禅城城管部门需要深化机制改革创新，打造想干事、能干事、干成事的“城管铁军”。
围绕禅城打造精品城区发展战略，区城市管理和综合执法局从2020年起首次谋划制定城管系统的“十四五”规划。李俊扬认为，这将推动禅城城管部门从管治模式向服务模式转变，不再“东一下、西一下，不成系统，缺乏底气”。在整体规划设计指导下，区城管部门将树立“全周期管理”意识，以“家装”的品质，用“大景区”理念推进城市更新；以智慧化手段，用绣花功夫开展城市管理；以“星级”的标准，用“公仆”的热情提升城市服务。由此，真抓实干，追求实效，推动精品城区建设。
展望2021年，区城管部门将如何落实区委全会精神，助力精品城区打造？对此，李俊扬表示，该部门将从服务上考虑，从项目出发，通过推动重点工作，打造更多城市精品，为市民营造美、精、靓的城市环境。
今年，禅城城管部门将整合和优化东平河北岸的工业文化遗址、滨水景观与湿地资源，打造佛山城市新客厅，加快东平河水轴线项目建设，提升夜游两岸景观。
另外，还会实现“亚艺-文华-岭南明珠”千亩公园再升级，打造城市中央会客厅，提升中心城区夜间经济环境，包括对岭南明珠体育馆、文华公园、亚艺公园等城市核心公园及延伸的主要道路沿线建筑的夜景改造。
此外，禅城城管将继续狠抓城市管理考评，以考促管，提升管理水平；全面推动垃圾分类工作，基本实现主要区域生活垃圾分类全覆盖；开展系列专项整治，包括继续推进违法建设攻坚行动、“拔钉”三年行动，以及加强犬只管理、共享单车管理等，并加快推进智慧城管建设。
盘点2020禅城城管
部门工作亮点
2020年4月21日，禅城首批20杆智慧灯杆在人民公园投入使用。/佛山日报记者符诗贺摄
推进“东平河水轴线”高品质滨水公共空间建设。景观类项目27个中，正开工10个，正招标2个。
推进“花海禅城”行动。推动王借岗森林公园等11个千亩公园建设，开展33座桥梁立体绿化改造。经过2019年、2020年建设，已打造近3800平方米拥有缤纷花色和持久观赏期的“花境”，推动多个商旅节点和高速出入口区域等环境提升。
推进自然生态文明建设。增绿1500亩，建成区绿化覆盖率达42.1％，人均公园面积达13.01平方米。
推进生活垃圾分类。提前完成全区323个公共机构垃圾分类全覆盖，并延伸到全区学校和幼儿园，完成率在五区中名列前茅。
加快落实环卫设施改造。6所公厕获市“最美市政公厕”称号，2所新建市政公厕已投入使用。11座农村生活垃圾收集站已完成土建施工。
大力推动市政设施智能化建设。试点建设5G智慧灯杆63根。投放共享单车智能停车桩。建设禅城区首批20台云广播基站试点。
强化共享单车管理。全区投放量从原来超12万辆控制在目前6万辆左右。
落实犬只管理。已通过犬只备案数4719宗。
文/佛山日报记者林晓平 通讯员禅城综宣