2026年09月11日 Friday

2020西樵镇能量⑭|党建引领促提升 基层治理显成效

2020年初,一场突如其来的疫情打乱了这座城市的生活节奏,大部分人们自觉留在家中。与此同时,一批批身穿“红马甲”的党员志愿者“逆行而上”。在全镇范围内,先后组建成立临时党支部26个,全镇550多个基层党组织全面筑起防疫战线,全镇3000多名党员志愿者成为疫情防控的坚实力量,落实出入口排查、防疫宣传、出租屋检查、物资输送、防疫劝返等工作。

此后,西樵镇在组织各级党组织加强理论学习、强化思想武装之余,积极推广“三亮”工程,发挥党员力量,将党建阵地进一步延伸至物业小区、经济社中,把党建引领渗透到基层治理中,在全镇范围内“唱起”党建的歌谣,为西樵高质量发展奠定基础。

推广“三亮”工程 发挥党员力量

如今,走进西樵镇各村居的大街小巷,发现“党员户”门牌轻而易举,党员家门前都挂上醒目的牌子,亮出自己的党员身份。这就是西樵镇推广的党员“三亮”工程的其中一项重要内容——“亮身份”。2020年,全镇近4000名农村(社区)“党员户”完成挂牌。

同时,西樵镇还积极推动有条件的村(社区)党群服务中心内建设“红棉聊天室”,搭建党员群众“亮嗓音”平台;并以疫情防控网络为基础,深化无职党员设岗定责,用好三级党建网格,推动基层党员在网格内“亮行动”。

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岭西社区的党员在“红棉聊天室”记录群众反映的问题。

以西樵镇岭西社区为例,在辖区内各经济社建起党群服务站,并且“一站多用”, 将此打造成“红棉聊天室”,把百姓反映问题的关口前移。由经济社支部党员每月两次到服务站驻班,聆听群众的心声,连通上级党委与。而且,该社区还组建了一支“党员+网格员+群众”农村安全巡逻队,以网格员、治安队员带队,党员和热心群众共同参与巡逻,每周2次,形成齐参与的良好氛围。

为进一步规范基层组织体系建设,2020年,西樵镇稳妥推进村级“两委”换届,顺利选出33个村(社区)181名党组织(自治组织)委员,呈现文化素质高、党员积极性高、群众满意度高、平均年龄降低“三高一低”特点。

为了充分发挥党员先锋模范作用,实现党员队伍的可持续发展,西樵镇注重为党员队伍注入“新血液”。2020年,西樵镇从村内能人贤士、致富能手、经济社领导班子等对象中推荐先进代表入党,100%完成95个年度发展党员指标;提高全镇村(居)民代表党员比例平均值达50%。

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凰樵圣堡小区的党员志愿者主动请缨参与值岗。

值得一提的是,2020年,西樵镇还创新出台了《西樵镇党员评星定级管理工作方案(试行)》,提高党员参加组织生活积极性,鼓励全镇超1600名无职党员领岗履职,现时已设置岗位595个,收集问题1993个,解决率超99%。

另一个创新则是从镇机关、企事业单位物色和引导15名干部“向下”流动、回村(社区)任职,定向培养新一届“两委”干部后备人选,实现15名干部100%当选,创新了村(社区)、经济社后备干部培养模式。

此外,西樵还全面推广机关事业单位党员“一报到两认领双管理”,全镇在职党员1103人全面完成报到工作,开展党员志愿服务近80场次,为村居基层改革创新提供政策支持和人力支持。

延伸党建阵地 渗透基层治理

11月30日,西樵镇召开全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区工作推进大会。西樵镇党委副书记何宏图在会上强调,各村居要继续推进经济社一级的党群服务中心阵地建设,使阵地延伸到经济社最基层一级,推行重大事项党员首议制和党员“三亮”工程,加大党员培训教育。“要通过党员干部联系群众、发动群众参与到乡村振兴工作中。”他说道。

那么,西樵又是如何将党建阵地延伸至基层,让党建阵地辅助基层治理的呢?

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西樵镇岭西社区在经济社一级设立了党群服务站。

2020年,西樵镇贯彻落实全省村(社区)党群服务中心建设要求,制定出台了《西樵镇红色文化教育阵地建设和运营补贴办法》,积极鼓励基层党组织建设完善党建服务阵地,现时,已打造完成镇一级党群服务中心1个,村(社区)党群服务中心33个以及经济社党群服务站50个,建成3个党建主题公园。

同时,西樵加大对红色基因教育阵地建设投入,对区梦觉事迹展陈馆进行二次修缮,打造西樵山红色长廊,以本土党史村史文化、历史名人事迹等红色基因,加强党建宣传,创新传播载体,成为一大亮点。

另一方面,西樵在织密建强村(社区)三级党建网格上进行更深入的探索。在全镇范围内选定儒溪村、山根社区、太平社区、新田村、樵华社区作为示范点,在一级党建网格上全面落实三个职位“一肩挑”33个村(社区)百分百全覆盖。

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区梦觉生平事迹展陈馆。

这些示范点根据镇委制定出台的村(社区)《四议两公开结合重要事权清单流程图》,增强经济社党支部在二级党建网格内落实重要事权清单管理保障,从基层党建引领农村治理、事权规范等角度,大力推进经济社党组织强基增能,探索建立经济社党组织书记列席社委会、党员列席成员(代表)大会工作机制。

以山根社区为例,他们发挥“党员+股东代表”力量,加大推广“党员首议制”,全面加强党组织对经济社的核心领导。

而在城市社区,则重点落实党建引领城市提质项目,将其打造成党建特色示范项目,加快探索城市基层党建,将“红房子”、“三单一图一表”等先进经验推广到6个城市社区。截止目前,已建起城市社区“红房子”10个。以樵华社区为先行试点,针对辖区以楼盘小区为主,党员干部党群服务阵地薄弱、居民需求多元、人口聚集相对分散等实际,建设“红房子”党群服务室,把党群服务中心资源延伸到最基层。

文/珠江时报记者 钟泽诗 通讯员 林嘉美

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